Le Secrétariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, l’orchestrateur dans l’élaboration de la politique climatique mondiale

Les scientifiques s’interessent de plus en plus depuis peu au role et a la fonction des bureaucraties internationales dans l’elaboration des politiques de par le monde. Certains affirment que les fonctionnaires internationaux ont acquis une influence politique significative dans divers domaines strategiques. Par rapport a d’autres bureaucraties internationales, la marge de manœuvre politique du Secretariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques est consideree comme relativement limitee. En raison de la structure problematique propre au domaine strategique du changement climatique, les gouvernements nationaux ont confere a ce secretariat responsable d’un traite intergouvernemental un mandat relativement restreint. Toutefois, dans le present article, nous soutenons que depuis quelques annees, le Secretariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques desserre progressivement son carcan et elargit son spectre d’activites initial en associant differents acteurs infranationaux et non etatiques a un dialogue politique en utilisant l’orchestration facilitatrice comme mode de gouvernance. Dans le present article, nous etudions l’evolution recente du Secretariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques et examinons la maniere dont il initie, guide, elargit et renforce les actions climatiques infranationales et non etatiques pour faire progresser les negociations internationales sur le climat.Remarques a l’intention des praticiensLe Secretariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques a recemment acquis de nouveaux roles et fonctions dans l’elaboration de la politique climatique mondiale. Alors qu’il etait autrefois considere comme un organe relativement technocrate au service des gouvernements nationaux avant tout, le Secretariat du climat interagit de plus en plus avec les gouvernements infranationaux, les organisations de la societe civile et les entreprises privees pour faire avancer la reponse mondiale aux changements climatiques. Nous soutenons que le Secretariat du climat peut contribuer a l’elaboration des politiques climatiques mondiales en coordonnant et en orientant les initiatives des acteurs non etatiques vers la coherence et les bonnes pratiques.