Le gestionnaire public en question. 1 - Institution et organisation

Des ses origines, le Nouveau management public a mis au cœur de sa doctrine l’importance de faire emerger un gestionnaire public dote d’un veritable pouvoir de decision, d’une autonomie de gestion et de processus de reddition de comptes permettant de definir l’imputabilite des dirigeants publics (Hood, 1991). Pratiquement, les nombreuses reformes administratives qui en ont decoule, notamment dans les pays de l’OCDE, ont fortement interroge les institutions, institutionnalise la notion de « resultats » des organisations publiques (Pettigrew, 1997) et suscite des debats passionnes sur la gestion par resultats et de quete de performance publique sur les roles, fonctions et responsabilites des gestionnaires publics (Peters, 1987 et 2008).