공공임대주택 커뮤니티 시설의 운영· 관리방안에 관한 연구

본 연구의 목적은 공동주택 내 커뮤니티 시설의 운영관리방안 중 효율적인 관리와 주민의 만족도를 높일 수 있는 운영방식에 대한 기초자료를 제공하는 것이다. 이를 위해 운영방식에 대한 거주자의 인식도 조사 및 시설별 운영방식의 선호도를 조사하였으며, 다음 네 가지 결론을 추출하였다. 첫째, 커뮤니티 운영관리에 대한 만족도는 커뮤니티 시설 전반적 만족도와 상관도가 높은 편이었다. 즉, 커뮤니티시설의 만족도는 물리적 환경 뿐만 아니라 운영관리 등의 소프트웨어적인 부분도 작용함을 추론할 수 있다. 둘째, 커뮤니티 운영관리에 대한 불만족의 가장 큰 이유는 운영되지 않거나 관리상태가 좋지 않다라는 답변이었다. 이러한 조사 결과를 토대로 본다면, 각 시설별의 운영관리 방식을 선택할 때, 가장 먼저 고려해야하는 부분은 운영비보다는 운영의 지속성과 관리 수준 등의 질적 측면에 초점을 맞추어야 거주자의 요구를 맞출 수 있을 것이다. 응답자의 인터뷰 결과에서 제시된 주말 운용, 적절한 프로그램, 장비의 교체 등은 이러한 맥락에서 주목해야할 의견이었다. 셋째, 거주자의 운영관리 방식에 대한 선호도 조사에서 순수자치와 위탁방식에 대한 선호도가 매우 높았다. 그러나, 시설별 선호도 조사 결과, 어린이 집을 제외한 대부분의 시설에서 순수자치에 대한 선호도가 제일 높은 편이었다. 즉, 거주하는 단지에서 사용되지 않는 커뮤니티 시설을 경험한 거주자들은 위탁운영방식의 필요성을 인지하고 있으나, 아직도 위탁운영, 임대운영 등의 전문적이며 외부 위탁 관리방식에 대한 정보와 이해가 부족한 것으로 추측된다. 따라서 관리 주체가 커뮤니티 운영방식을 선택하기 위해 거주자의 의견을 물어볼 때, 커뮤니티 시설별 관리방식의 장단점에 대한 설명이 필요할 것이다. 넷째, 대부분의 임대아파트의 경우 한국토지주택공사에서 커뮤니티를 포함한 많은 운영관리에 결정권을 가지고 있었고, 이로 인해 위탁관리 전문단이 주체적으로 운영하며 임대아파트 거주자의 의견을 반영하기에 어려운 점이 있었다. 특히, 임대아파트는 분양아파트에 비해 거주자의 의견을 반영하는 절차가 복잡하고 시간이 많이 소요되는 어려운 점이 있으므로 한국토지 주택공사 혹은 지자체를 중심으로 임대아파트의 집중적인 운영관리를 대신할 기구의 설립이 시급하다. 본 논문은 394명의 설문결과를 토대로 연구된 것으로 연구 결과를 일반화하는 것에 다소 한계를 가진다고 보이며, 이를 위해서는 더 많은 모집단을 통한 보강연구가 필요하다고 사료된다.