다언어문화사회 인도의 포용적 언어교육정책과 한국에 대한 시사점 - 인도 3개 언어교육정칙의 내용과 성과를 중심으로 -

2019 
본 연구는 포용적인 언어정책을 통해 국민화합과 동시에 다양성을 지켜가고 경쟁력 도 확보하고 있는 인도의 다언어교육정책을 분석하고, 한국에 주는 시사점을 살펴본 것 이다. 이 논문에서는 언어정책의 핵심 사안인 정책목표, 정책대상, 정책수단과 이에 따 른 정책성과를 중심으로 ‘3개 언어교육정칙’을 분석했고, 정책의 성과 평가를 위해 문헌 및 통계자료와 20-30대 인도인에 대한 심층면접을 실시하였다. 본 연구의 결과 인도 3개 언어교육정칙의 특징은 다음과 같다. 첫째, 인도 3개 언어교 육정칙의 목표는 ‘사회통합, 다양성 추구, 경쟁력 강화’로 ‘다언어 유지를 바탕으로 한 사회통합’을 시도했다. 둘째, 학생들이 자신들의 ‘모어’를 포함한 3개 언어를 교육받을 수 있도록 하여 실질적인 언어의 다양성 추구가 가능하도록 하였다. 셋째, 정책의 적용 대상이 모든 학생으로, 언어집단을 구분하지 않았으며 전인도의 정규교육과정으로 진 행되어 보편화, 정례화 된 정책이었다. 넷째, 인도의 3개 언어교육정칙은 약 50년 간 지 속적으로 시행되었다. 현재 인도는 언어문제로 사회적으로 큰 갈등이 겪지 않고, 12년 학교교육을 마친 학생은 모어, 힌디어, 영어 등의 3개 언어에 능통하며, 다양한 모어가 유지되고 있어, 3개 언어교육정칙은 ‘사회통합’, ‘경쟁력 강화’, ‘다양성 추구’ 목표를 달성한 것으로 평가된다. 본 연구가 한국에 주는 시사점은 다음과 같다. 첫째, 진정한 사회통합을 위한 언어정 책은 ‘다언어 유지’와 함께 수행되어야 한다. 둘째, 다언어사회에서 학생들의 언어적 경 쟁력을 높이기 위해 ‘교육매개어’와 ‘접촉 언어’에 주목하고 이를 활용할 수 있는 방안 이 필요하다. 셋째, 다문화 언어교육의 정책 적용 대상자 전환 및 확대, 정책의 지속성과 보편성이 보장되어야 한다. 기존 연구가 정책 내용만을 중심으로 분석하여 한국에 시사점을 제공한데 반해, 본 연구는 인도의 포용적 다언어정책의 ‘내용과 성과’를 종합하여 시사점을 제시함으로써 정책 목표 달성과 언어적 성과를 높일 방향을 제시했다는 데 의 의가 있다.
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