LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO URBANÍSTICO DE LA PERIFERIA

Estudio de la Zona Sur de Cordoba- ArgentinaEsta presentacion se enmarca en el trabajo “Estudio de la Zona Sur de la Ciudad de Cordoba” encargo de la Agencia para el Desarrollo Economico de Cordoba -ADEC- durante el ano 2017, que aborda la problematica de la estructura y dinamica urbana que presenta el territorio de la periferia de Cordoba.Este trabajo se desarrollo con la participacion de un equipo tecnico interdisciplinario conformado por profesionales especializados en urbanismo y arquitectura, geografia-especialistas en SIG-, ingenieria y comunicacion social. Estas disciplinas se vinculan creando interfaces conceptuales y tecnicas,  necesarias para abordar la complejidad  del objeto de estudio.El territorio en estudio forma parte del Area Metropolitana de Cordoba, se localiza hacia el Sur del Departamento Capital en limite con el Departamento Santa Maria. Comprende el territorio delimitado al Norte por la Av. de Circunvalacion, hacia el Oeste por la Ruta Provincial No 5 Av. Armada Argentina, al Este la Autopista Nacional No 9, Av. Amadeo Sabattini, y al Sur por el fin del ejido municipal, cubriendo una superficie de 14.819 ha, equivalente al  26% del area urbanizada de la Ciudad de Cordoba. La poblacion representa el 11% del total -1.391.000- de la ciudad de Cordoba.El periodo 1995-2017 evidencia un momento de rapida transformacion fisica del Sur de la ciudad, de una superficie de 1.100 ha urbanizadas pasa a 5.500 ha, incrementandose en un 500%. La situacion actual es la de un territorio con caracteristicas urbanas, suburbanas, periurbanas y rurales, con gran conflictividad funcional, ambiental y social.Los sectores perifericos presentan una fuerte discontinuidad con el trazado de las areas intermedias y centrales. La periferia urbana representa la tercera faja de crecimiento  en transicion a las areas rurales y se caracteriza por mixturar sectores donde la estructura urbana se encuentra consolidada, con otros donde la estructura presenta condiciones de desarrollo suburbano y periurbano.Como objetivo principal del estudio se plantea comprender la problematica de la periferia y su implicancia metropolitana,(dimension teorica) a partir de reconocer la estructura y dinamica  de un caso de estudio –la zona Sur de la ciudad de Cordoba- (dimension practica)  y definir a partir de este,  lineamientos generales (dimension proyectual) para el desarrollo futuro de este territorio.Las hipotesis de este trabajo sostiene que la transformacion  de la estructura fisico- espacial- ambiental que se desarrolla en la periferia urbana, en el ambito de un area metropolitana, es consecuencia de las politicas de ordenamiento y distribucion de las actividades economicas, y el desconocimiento de  los valores de conservacion del territorio.La metodologia propuesta en este trabajo consiste en:a)         Desarrollo de marco teorico y estudio de antecedentes. Se considera importante abordar el estudio de antecedentes con una sintesis del marco teorico disponible sobre la problematica de la periferia urbana desde las dimensiones fisico-espacial-ambiental, socio-economico y politico-institucionales.b)         Estudio de caso -el sector Sur de la ciudad de Cordoba- desde las dimensiones fisico-espacial-ambiental, socio-economico y politico-institucional, a partir del; relevamiento de situacion actual, identificacion de los deficits actuales, diagnostico.c)           Desarrollo de lineamientos generales en base a la adecuacion a las teorias dominantes y el modelo actual.ReflexionesLa zona Sur de la Ciudad de Cordoba representa un territorio con una estructura fisica y perceptual debil y funcionalmente conflictiva. Evidencia un dominante crecimiento por extension que genera grandes desequilibrios en la estructura territorial. Para ello, es necesario abordar:-Una mirada multiescalar, escalas metropolitana y urbana. Si bien el territorio se circunscribe a la Zona Sur de la ciudad de Cordoba, no es posible su estudio sin comprender las relaciones de esta zona con la estructura urbana y el area Metropolitana de la que forma parte. Otras escalas -provincial, nacional o global- son abordadas en la definicion de roles y escenarios posibles.-Una mirada interdisciplinar que permita identificar y valorar los problemas desde diferentes campos disciplinares integrados, tales como arquitectura, urbanismo, geografia, economia, ingenieria, comunicacion.-Un enfoque sistemico que aborde el problema en su complejidad y que permita comprender la realidad compleja del territorio de la Zona Sur de la ciudad de Cordoba integrando los aspectos fisico-espaciales-ambientales, socio-economicos y politico-institucionales.En este contexto es necesario respaldarse en las teorias dominantes que tienen en cuenta la problematica social, ambiental y economica de manera integral, Los procesos crecientes reflejan cada vez mas un mayor contraste social y fisico que reproducen un modelo de no ciudad; se avanza en la transformacion de un territorio con una forma de ocupacion opuesta al modelo de ciudad abierta, articulada e integrada.En sintesis, resulta necesario proyectar un modelo de crecimiento consensuado a las condiciones actuales y posibilidades futuro de cada territorio.