Le processus de construction d’une GPEC-Territoriale : réflexion à partir de dispositifs de GPEC-Territoriale pilotée par la Chambre de métiers et de l’artisanat de Loir-et-Cher

La GPEC se construit de plus en plus a l’echelle territoriale. Des acteurs institutionnels d’horizons divers et des entreprises de taille variable reflechissent et travaillent ensemble pour mettre en place des actions qui repondent aux problematiques liees a l’emploi, a la formation, et aux competences. Ces demarches se font tantot a « chaud », tantot a « froid » selon les circonstances, les territoires et les acteurs. L’extension de l’echelle de construction de la GPEC de l’entreprise au territoire peut se justifier par la prise en compte de plusieurs facteurs : internes ou externes aux entreprises, politiques, conjecturaux, socio-economiques, etc. Ainsi a travers des volontes convergentes, de multiples acteurs ambitionnent de lever les limites et insuffisances consubstantielles a la GPEC d’entreprise en recourant a une GPEC-Territoriale. Cette nouvelle approche de construction et d’analyse de la GPEC pose neanmoins des interrogations. Parmi celles-ci, nous avons reflechi, a cinq questions : comment faire travailler ensemble les acteurs ? Quel diagnostic permet de federer les acteurs autour de la GPEC-Territoriale ? Comment se construit cette GPEC-Territoriale en termes de phasage ? Comment les acteurs se mettent-ils d’accord sur la construction et le contenu des actions de la GPEC-Territoriale ? Comment mobiliser les acteurs dans de telles demarches collectives ? Ces questions sont issues de la question principale de notre recherche : quel est le processus de construction d’une GPEC-Territoriale impliquant des acteurs institutionnels et des entreprises ? Nous avons aborde et discute ces questions sur la base de donnees empiriques collectees dans deux cas : la GPEC-Territoriale dans la Communaute de communes du Cher a la Loire et la GPEC-Territoriale dans la filiere Bois dans le departement du Loir-et-Cher. Ces donnees sont collectees a partir d’observations, d’entretiens qualitatifs, d’etudes quantitatives et documentaires. Les theories de l’interaction, de la traduction, du choix rationnel et de la mobilisation nous ont servi de grille d’analyse. Au croisement de ces approches et de ces analyses, il en est ressorti que la GPEC-Territoriale se construit a partir de quelques necessites : capacite du pilote a faire travailler ensemble plusieurs acteurs, etablissement d’un diagnostic prealable et partage se basant sur les problematiques et enjeux des entreprises et des territoires, mobilisation des acteurs a travers des incitations selectives et l’analyse des categories de priorites des acteurs. En outre, il est apparu que le contenu de la GPEC-Territoriale est continument traduit et s’obtient sous un consensus relatif. Enfin et malgre l’aspect sui generis de chaque cas, une modelisation, en phases, de sa construction est possible.