高校人事改革“难点”之一——“超编人员”的出路何在

高校人事改革有许多“难点”、,其中难点中的“难点”之一,就是“超编人员”问题。“超编人员”就是学校的“剩余劳动力”或者叫“富余人员”,理论界称之为“隐性失业”、“隐蔽性失业”的人员。这种“隐蔽性失业”人员,全国已超过两千万。一九八五年国家教育委员会根据中央关于机构改革,紧缩编制,提高工作效率,合理使用人员的指示精神,下达了《普通高等学校人员编制的试行办法》,按照这个试行办法定编,各高校普遍都有一批数量相当可观的“超编人员”。笔者调查过部分高校,其中一所中等规模的师范院校,现有教