Practice of China’s encouragement on capital export and it’s protection under international investment law: Lithuanian case = Kinijos praktika, skatinant kapitalo eksportą, ir jo apsauga pagal tarptautinę investicijų teisę: Lietuvos atvejis

Straipsnio tikslas – apžvelgti, kas yra suprantama kaip kapitalas ir kapitalo judėjimas, bei preliminariai įvertinti, kodėl Lietuva importuoja kapitalą ir aktyviai siekia pritraukti užsienio investuotojus bei kodėl Kinijos bendrovės apskritai ir vienos is didžiausių Kinijoje valstybės įmonių SINOMACH antrinė bendrovė China CAMC Engineering Co. Ltd. konkreciai nori importuoti kapitalą į Lietuvą. Kapitalas ir jo judėjimas gali būti suprantamas įvairiai, taciau siame straipsnyje jis yra analizuojamas per tarptautinės investicijų teisės prizme – valstybė turi resursą, kurio ji negali isnaudoti apskritai arba negali jo isnaudoti efektyviai. Tuo tarpu užsienio investuotojas turi finansavimą, technologijas ar know-how, kuriuos pasitelkus toks resursas gali būti efektyviai isnaudotas. Lietuva yra kapitalą importuojanti valstybė, todėl siame straipsnyje buvo nustatyta, jog Lietuvos turimas resursas, kurio ji pati negali efektyviai isnaudoti, yra daug darbingo amžiaus ir darbo neturincių žmonių, kuriuos valstybė nori, kad užsienio investuotojas įdarbintų ir taip padėtų sumažinti finansine nastą „Sodros“ biudžeto deficitui padengti. Kadangi Kinija yra viena didžiausia kapitalo eksportuotojų, kuri kartu tampa ir viena didžiausių užsienio investuotojų, siame straipsnyje yra analizuojamos tokio staigaus investicijų srauto is Kinijos padidėjimo priežastys – ėjimo į isore politika ir įvairūs būdai, kuriais Kinija skatina tokią politiką. Įvertinus siuos būdus ir Lietuvos atitiktį bendriems užsienio investuotojus dominantiems kriterijams, buvo nustatyta, kad Kauno LEZ Kinijos įmonei CAMCE gali būti patraukli tik dėl geležinkelio, mažo atstumo iki Minsko ir Lietuvos narystės Europos Sąjungoje. Kadangi CAMCE Baltarusijoje vysto laisvąją ekonomine zoną Kinijos-Baltarusijos pramonės parką, o Kinijos viena is prioritetinių plėtros sricių yra Kinijos siaurės vakarinio regiono plėtra ir geležinkelio, jungiancio Kiniją ir Vakarų Europą, naudojimas (marsrutas Lianyungang, Kazachstanas, Rusijos Federacija, Baltarusija), Lietuva ir Kauno LEZ CAMCE gali būti įdomus tik kaip įėjimo į Europos Sąjungos bendrąją rinką punktas. Kol kas dar nėra teisinių CAMCE įsipareigojimų dėl jos veiklos, informacija pateikiama informaciniuose pranesimuose, todėl CAMCE ketinimai gali kisti nuo statybos paslaugų eksporto iki investavimo į perkrovimo ir sandėliavimo komplekso pastatymą ir/ar valdymą, surinkimo linijos įrengimą ar paslaugų Kinijos įmonės centro įkūrimą Kauno LEZ. Tarptautinė investicijų teisė saugo tik tokį kapitalą, kuris yra perkeltas is vienos valstybės į kitą su tikslu sukurti pajamas, kai tokios pridėtinės vertės kūrimo metu yra rizika, kapitalą eksportuojantis asmuo kontroliuoja tokį procesą ir tai yra ilgalaikis kapitalo eksportuotojo įsipareigojimas. Tarptautinė investicijų teisė nereguliuoja santykių, susijusių su paslaugų eksportu, taciau saugotų CAMCE pastatytą ir valdomą pekrovimo ir sandėliavimo kompleksą, surinkimo liniją ar Kinijos paslaugų įmonės centrą Kauno LEZ. Galiausiai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės narių pastangos, siekiant pritraukti Kinijos investuotojus, tarptautinės investicijų teisės prasme gali būti reiksminga aplinkybė vertinant Kinijos kapitalą eksportuojancių įmonių teisių apimtį pagal teisingą ir lygiavertį investicijų režimą.