Gli amministratori delle società pubbliche
2018
La tesi ha ad oggetto la disciplina degli amministratori delle
societa pubbliche alla luce delle modifiche normative intervenute a
seguito dell’emanazione del Testo Unico sulle societa a partecipazione
pubblica (d. lgs. n. 175 del 2016).
In particolare, il presente lavoro analizza se ed in quale misura
il Testo Unico incida sulla normativa “speciale” degli amministratori di
tali societa, bilanciando, alla luce del principio di proporzionalita
espressamente contenuto fra i criteri della Legge delega, le diverse
deroghe, previste per la salvaguardia degli interessi pubblici, con le
disposizioni in ambito societario contenute nel Codice Civile.
Il decreto n. 175, infatti, contiene l’ultima riforma intervenuta,
in modo dirompente, in un quadro normativo stratificato, frammentario,
complesso ed articolato, con lo scopo di procedere ad una generale
riorganizzazione, razionalizzazione ed efficientamento del sistema
delle partecipazioni pubbliche, in un’ottica di sistematizzazione
organica della materia.
La prospettiva di un bilanciamento tra i profili di specialita e la
disciplina generale societaria e stata approfondita con riferimento agli
aspetti attinenti i requisiti di eleggibilita (nonche la connessa disciplina
dell’inconferibilita ed incandidabilita) e le vicende costitutive,
modificative ed estintive dell’incarico di amministratore (nomina,
revoca, prorogatio e decadenza), avendo riguardo anche alla struttura
dell’organo, al sistema dei compensi percepiti e, infine, al regime della
responsabilita.
Il risultato al quale si e approdati ha mostrato l’esistenza di “aree”
caratterizzate dalla permanenza di una disciplina derogatoria, la cui
ratio risiede nella tutela di interessi pubblici, e di altre nelle quali vi e
una decisa “attrazione” verso il regime di diritto comune societario, alla
luce dell’esigenza di eliminare vantaggi artificiosi che finirebbero con
il creare ingiustificate distorsioni concorrenziali.
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