Dialéctica de la administración pública

Este ensayo no versa sobre el cambio de la administracion publica ni sobre las consecuencias de este cambio. Mas bien trata con las causas del cambio. Tales causas, sin embargo, no se refieren a los motivos de un rey, principe, primer ministro o presidente, por los cuales se reforma la administracion publica. Por tanto, tampoco estudia la reforma administrativa.