SL - 59 PROJETO URBANO CONTEMPORÂNEO: ESCALA E INTERDISCIPLINARIDADE

A Sessao Livre aqui apresentada e proposta pelo LAPU – Laboratorio de Projetos Urbanos do Programa de Pos-graduacao em Urbanismo da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da UFRJ (PROURB). Tem como objetivo principal fomentar a discussao sobre o papel dos projetos urbanos contemporâneos e sua pratica no contexto brasileiro. No âmbito do LAPU, as pesquisas em torno dessa tematica dedicaram-se, inicialmente, a identificacao e analise de categorias constituintes do projeto urbano, tais como: programa, tempo, escala, composicao, principios / conceitos / discursos, metodologias, e decisao / gestao. Posteriormente, avancaram na analise das metodologias, principios e discursos sobre o Projeto Urbano. Nesse processo de reflexoes, buscou-se sempre compreender a evolucao da nocao de Projeto Urbano, verificando no tempo como esta se constitui e como vem refletindo o pensamento sobre a cidade. Mais recentemente, a questao da metropole e os paradigmas que norteiam as principais acoes sobre este espaco complexo e fragmentado estao no campo de discussoes do LAPU. Tendo como referencia o tema central deste ENANPUR “Desenvolvimento, Planejamento e Governanca”, buscou-se articular em torno desta sessao livre pesquisadores que se dedicam a estudos sobre o projeto urbano na cidade contemporânea a partir de diferentes abordagens, mas que, de algum modo, tem compartilhado preocupacoes presentes nos trabalhos conduzidos pelo LAPU, dentre as quais podem ser destacadas reflexoes quanto a: • o conteudo e a abrangencia dos projetos urbanos contemporâneos e como esses sao incorporados as estrategias urbanas gerais;• o papel dos projetos urbanos no planejamento espacial das metropoles do seculo XXI;• a insercao dos projetos urbanos nas formulacoes em longo prazo;• o potencial de recuperacao da cidade existente e de provimento de urbanidade em areas objeto de projetos urbanos;• a pratica de projetos urbanos na America Latina e, em particular, no Brasil.Pode-se dizer que os projetos urbanos se destacaram como instrumentos privilegiados de intervencao nas cidades no ultimo quartel do seculo XX. Se de um lado o projeto urbano serve aos poderes locais para enfrentar questoes espaciais, economicas e politicas da cidade, por outro lado esta pratica se impoe como uma estrategia das cidades para valorizacao de suas potencialidades urbanas num contexto competitivo entre cidades nos niveis regional, nacional e internacional.Os eixos conceituais abrangidos pelos trabalhos que compoem esta Sessao Livre sao de grande relevância para amadurecimento do corpo teorico sobre o projeto urbano no pais, discutindo a questao a partir de diferentes escalas e complexidades interdisciplinares. A reflexao aborda: problematicas dos espacos perifericos das cidades brasileiras; o financiamento das intervencoes urbanas; a regulacao do desenvolvimento urbano e os novos instrumentos de gestao; o desenho dos espacos publicos; e nocoes de paisagem associadas ao projeto urbano.Em “A cartografia simbolica de espacos em mutacao”, Jose Almir Farias Filho (UFC), aborda a problematica dos espacos perifericos das cidades brasileiras mostrando que os espacos perimetropolitanos se constituem num ambiente fisico marcado por um mosaico socioterritorial que unifica o rural e o urbano, o natural e o construido, onde se estabelecem novas modalidades de gestao privada do territorio, alteracoes nas relacoes entre espacos publicos e privados, e hibridacao entre novas praticas sociais e novas formas de lugares.Com base no estudo das areas metropolitanas do Rio de Janeiro e Fortaleza, o artigo conclui que para evitar os limites de uma legibilidade superficial, a compreensao morfologica dos espacos perimetropolitanos exige o controle de tres mecanismos da cartografia simbolica: a escala, a projecao e a simbolizacao. Adriana Dantas e Carlos Malburg (BNDES) nos oferecem uma analise do papel do BNDES sobre os financiamentos de projetos urbanos. Aponta para um novo modelo de atuacao de cunho regional, ainda em fase de desenvolvimento, que pode ser enquadrado na linha das acoes voltadas para mitigar ou anular os impactos negativos no entorno dos grandes projetos estrategicos para o desenvolvimento local ou nacional. O tema do planejamento e do projeto urbano e tambem abordado por Henrique Barandier (PROURB/FAU-UFRJ) que analisa as questoes relativas a relacao entre planejamento e projeto urbano no contexto brasileiro, a partir, sobretudo, da experiencia do Rio de Janeiro nas ultimas tres decadas. Mostra apesar do marco do Estatuto da Cidade, esse debate permanece ainda aberto, pois e o proprio papel do poder publico na gestao das cidades que esta em discussao. O trabalho explora questoes centrais, tais como: a regulacao da producao da cidade; a priorizacao dos investimentos publicos no contexto de desigualdades urbanas; a incorporacao de instrumentos juridicos-urbanisticos do Estatuto da Cidade na gestao das cidades. O tema do espaco publico e desenvolvido por Antonio Colchete Filho e Carina Folena Cardoso (UFJF), que procuram contribuir com uma metodologia analitica para projetos urbanos identificando formas, estrategias e apropriacoes recorrentes para os espacos publicos que acompanham essas intervencoes, bem como, a tematica, escala e criticas que sao elaboradas a partir dos resultados para a cidade e seus habitantes. A analise contempla experiencias em varios paises no periodo de 1980 a 2005, e privilegia o papel dos espacos publicos em projetos urbanos nesse momento da contemporaneidade, onde o binomio memoria-cultura vem sendo requerido como marco que nao so distinga, mas tambem salvaguarde a identidade local. Por fim, Patricia Menezes Maya Monteiro (FAU/UFRJ), propoe a discussao sobre projeto urbano e paisagem. Destaca que a estatura do Projeto Urbano hoje pressupoe uma atuacao abrangente, integrada e integradora, uma nocao imbricada e fundada no reconhecimento da paisagem. Como uma estrategia, demanda uma compreensao articulada e uma imaginacao criadora que se transcrevera em acoes urbanas cujo intuito e fomentar potencialidades diversas dos espacos; culturais, funcionais e economicas. Dois aspectos sao cruciais ao sucesso deste processo: a sua construcao no tempo e a sua insercao no contexto, a saber: as atitudes perante a historia, os processos dialogicos da elaboracao do Projeto e a possivel e paulatina efetivacao destes espacos da cidade; e tambem a solucao espacial, formal, estetica e politica que reconhece sitio, cidade e sociedade e os espelha ou repele. Mostra que as intervencoes urbanas recentes na cidade do Rio de Janeiro nas escalas e dimensoes onde um Projeto Urbano se efetivaria, se apresentam como dissonâncias na paisagem. Assim, sob a egide de discursos sobre a cidade e a paisagem, se configuram propostas emblematicas de uma situacao de retracao e recuo da nocao de Projeto Urbano.