承继与变异:新中国初期侨汇业政策研究——以福建邮电局与批信局的关系为例

新中国初期，福建邮电局沿用并更严格执行国民政府1948年侨批业管理办法，其后根据国际形势逐步调整，最终给予批信局各种优惠和扶持，甚至不惜损及邮电局自身利益，以鼓励吸引侨汇。虽然新旧政权阶级性完全不同，但新中国侨汇业政策具有明显继承性和内在一致性，这主要因行业特殊性所致，而与政权阶级性无关；新中国侨汇业政策也有新的特点，政策完全从整体利益出发，较少受部门利益影响，也较少受外来力量直接干预，这反映了新中国国家能力增强扣封闭条件下经济政策的独立性较强。因此，新旧政府经济政策的差异性要重视，也不能忽视其继承性。