Implementasi Pengawasan Pemerintah Daerah terhadap eksportir Udang Beku pada Perusahaan Cold Storage di Kota Tarakan

Tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut : untuk mengetahui pelaksanaan pengawasan pemerintah terhadap eksportir pada perusahaan cold storage serta faktor-faktor apa saja yang berpengaruh dalam pelaksanaan pengawasan eksportir perusahaan cold storage dan untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan pengawasan pemerintah terhadap perusahaan cold storage dalam penyusunan perjanjian dengan buyer. Penelitian ini termasuk dalam jenis penelitian yuridis empiris. Lokasi penelitian yang digunakan adalah di wilayah Daerah Kota Tarakan. Subyek dalam penelitian ini adalah Dinas Perikanan dan Kelautan, Dinas Perindustrian dan perdagangan, dan perusahaan cold storage Kota Tarakan. Tehnik Pengambilan Sampel dalam penelitian ini adalah secara non probability sampling dengan cara purposive sampling. Dalam melakukan penelitian, alat pengumpul data primer yang digunakan berupa:Wawancara tak berstruktur atau wawancara mendalam (in-depth interviewing), pedoman wawancara, sedangkan untuk memperoleh Data sekunder dilakukan dengan studi dokumen atau kepustakaan. Tehnik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Berdasarkan hasil penelitian diketahui, bahwa pelaksanaan pengawasan pemerintah terhadap eksportir pada perusahaan cold storage, dilakukan dengan pengujian secara laboratoris yang dilaksanakan oleh UPTD Perikanan dan Kelautan di LPPMHP Kota Tarakan. UPTD Perikanan dan Kelautan Daerah Kota Tarakan seharusnya merupakan tugas pembantuan dari pemerintah pusat kepada daerah, namun yang terjadi di Kota Tarakan tidaklah demikian, sehingga kinerja dari LPPMHP Kota Tarakan tidak optimal dan dapat merugikan perusahaan eksportir cold storage. Adapun faktor-faktor yang berpengaruh dalam pelaksanaan pengawasan eksportir perusahaan cold storage antara lain: pelaksanaan otonomi daerah yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan, sumber daya manusia, dan sarana prasarana yang tersedia. Perkembangan pelaksanaan pengawasan pemerintah terhadap perusahaan cold storage dalam penyusunan perjanjian dengan buyer, yaitu dengan mengadakan perjanjian secara lisan dan Pemerintah Kota Tarakan hanya menerbitkan Health Certificate sebagai salah satu syarat dari kesepakatan perjanjian yang dibuat tanpa memberikan pengaturan dan pengawasan terhadap bentuk perjanjian dalam ekspor-impor udang beku. The objectives of this research are: to investigate the implementation of government monitoring on exporter at cold storage company, and to identify factors affecting government monitoring implementation in the progress of freedom for contract principle of cold storage company in arranging a contract with buyer. The research is juridical and empirical. The research location is in Tarakan city territory and the subjects are the Office of Fishery and Maritime, the Office of Trade and Industry, and cold storage company in Tarakan city. It adopted nonprobability sampling technique to select samples by means of purposive sampling. Primary data were obtained using unstructured and in-depth interviews based on interview guideline. Secondary data were obtained from document and library study. Data were then analysed descriptively and analytically. The research results show that the implementation of government monitoring on exporter at cold storage company is performed through a test in the laboratory carried out by UPTD of Fishery and Maritime in LPPMHP of Tarakan city. The UPTD Fishery and Maritime of Tarakan city is supposed to be an aid duty from the central government to the regional government, but what happens in Tarakan city is not as it is supposed to be. As a result, the duty of LPPMHP of Tarakan city is not optimum and may damage cold storage exporting company. The factors that affect the monitoring on exporter at cold storage company are: implementation of regional autonomy that is in compliance with the existing rule of law, human resources, and available facilities and infrastructures. The implementation of government monitoring on the progress of the freedom for contract principle of cold storage company in arranging a contract with buyer is to make a unwritten agreement and the Government of Tarakan city publishes only the Health Certificate as one of the requirements from a contract agreement, which is made without any regulation and monitoring on the format of contract in frozen shrimp export and import.