Belgique Le projet gouvernemental contesté, par la mobilisation et la négociation

Suite au scrutin federal du 25 mai 2014 s'est mise en place, le 11 octobre, une coalition d'une composition inedite. Accentuant la politique d'austerite de son predecesseur, le gouvernement de Charles Michel a notamment mis a son programme le blocage des salaires et de leur negociation a tous les niveaux, le report de l'âge de la retraite et la reduction des formules de preretraite, un nouveau durcissement de l'acces aux allocations de chomage, ainsi que diverses mesures accroissant la flexibilite du travail. Centre sur le retablissement de la competitivite des entreprises, le gouvernement n'a en revanche pas prevu de mesures visant, par exemple, a imposer les revenus du capital de maniere significative. Durant le processus de formation de la coalition deja, les trois syndicats nationaux ont, en front commun, mis en garde les negociateurs contre une orientation politique qu'ils jugent injuste et desequilibree socialement, mais egalement nefaste economiquement en raison des risques de deflation qu'elle recelerait. Des le programme du gouvernement connu, ils ont rapidement mis en oeuvre un plan d'actions graduelles culminant dans une journee de greve generale. Outre l'abandon de plusieurs mesures projetees par le gouvernement, les syndicats ont reclame l'ouverture d'une « veritable concertation sociale », conformement a la tradition qui prevaut dans le pays (Arcq et al., 2010), et contrairement a ce que, a leurs yeux, le gouvernement leur proposait. Suite aux fortes mobilisations, me-nees dans un contexte tendu en raison des vives critiques des actions syndicales par le gouvernement, le patronat et une large frange des medias, une negociation s'est ouverte entre les syndicats et le patronat. Les resultats de celle-ci ont ete accueillis de maniere differenciee par les syndicats, qui demeurent toutefois unis pour denoncer la politique d'austerite du gouverne-ment soutenue par le patronat. Apres avoir situe le contexte de formation du gouvernement et les principaux axes de son programme economique et social, nous presenterons les points de revendication des syndicats et leur plan d'action, puis envisagerons le * Chercheur a l'Institut wallon de l'evaluation, de la prospective et de la statistique (IWEPS) ; chargee de recherche au Centre de recherche et d'information socio-politiques (CRISP) ; directeur general du CRISP.