Metodología Q: una alternativa para la participación en la reforma de la política de educación superior en Colombia

Para la segunda decada del siglo XXI se evidencian denuncias en America Latina por la poca participacion ciudadana en la formulacion, ejecucion, evaluacion y seguimiento a las politicas publicas. Esta situacion continua a pesar de que desde los anos noventa del siglo pasado se inicio en esta region un proceso de democratizacion con importantes cambios constitucionales, institucionales y administrativos, que incluyeron la participacion como imperativo en la accion publica. Un ejemplo de esto se vivio en la propuesta de reforma a la Ley que regula la educacion superior en Colombia presentada por el Gobierno en el ano 2011. En este caso, el Ministerio de Educacion Nacional publico las cifras de eventos y personas que participaron en la discusion de la reforma, sin embargo, cuando fue radicado en el Congreso y conocido ampliamente, el documento genero una gran controversia y movilizacion, asi como un rechazo sin precedentes de los sectores educativos, lo cual llevo finalmente a que el Gobierno retirara la propuesta. Se denunciaba, particularmente, su deficit de participacion y consulta a los sectores interesados; a su vez, se hizo evidente que no existe aun claridad sobre que tipo de estrategias institucionales y metodologicas y que herramientas tecnicas se pueden usar para ello. Desde la Universidad Nacional de Colombia, un equipo integrado por docentes, investigadores e investigadoras desarrollo una estrategia basada en diferentes instrumentos de participacion con la comunidad universitaria. Uno de los instrumentos utilizados, de tipo cualicuantitativo, fue la Metodologia Q, aplicada en siete sedes de la Universidad. Los resultados permiten dilucidar algunos puntos centrales del debate, los principales disensos y los posibles consensos entre las propuestas. Ademas, el instrumento tuvo gran aceptacion entre los participantes, fue posible articularlo con otras metodologias utilizadas y aporto insumos interesantes para la propuesta de politica publica. Se concluye con la mencion a los aportes de esta metodologia como alternativa que incentiva la participacion ciudadana en los procesos de politicas publicas.