Sobre otredades y derechos: narrativas mediáticas y normativas sobre el acceso de la población migrante a la salud pública

A principios de 2018, fueron presentados varios proyectos de ley con el objeto de regular el acceso gratuito a los servicios publicos de salud y de educacion superior de aquellos migrantes internacionales que no revistieran la condicion de “residentes permanentes” sobre la base de criterios de “reciprocidad”. Durante casi dos semanas, los proyectos concentraron gran parte de la atencion mediatica, instalandose como tema prioritario de la agenda publica. A traves del analisis de dichos proyectos y de su tratamiento en la prensa digital hegemonica, este trabajo propone una exploracion de las narrativas que circularon en relacion al acceso gratuito de la poblacion migrante a la salud, para posteriormente indagar sobre los efectos simbolicos que produce la hipervisibilizacion de una determinada posicion politica sobre el tema. Se aplico una metodologia cualitativa centrada en los analisis de discurso y de contenido con el objetivo de analizar la articulacion entre el discurso juridico y el discurso mediatico e indagar el modo en que las narrativas que circulan a traves de los medios hegemonicos instituyen y son instituidas por el imaginario social sobre la gratuidad del acceso a la salud para la poblacion migrante. Como resultado, fue posible identificar tres operaciones discursivas: (a) el desplazamiento de la idea de salud como derecho a la salud a un objeto de negociacion diplomatica basada en la reciprocidad; (b) la asociacion del desborde de los servicios de salud con la demanda de atencion por parte de los migrantes, lo que oculta el caracter estructural de las deficiencias del sistema de salud, vinculadas a la regresividad de las politicas neoliberales en lo que respecta al reconocimiento de derechos sociales basicos, como la salud; (c) la negacion de estos otros bajo el mecanismo del chivo expiatorio, representandolos como una “amenaza social” y como los “no merecedores” de la gratuidad.