L’argent en politique : Rémunération des élus et financements des partis en Europe

L’introduction a ce dossier thematique sur la remuneration des elus constate que les enquetes de premiere main, reposant sur des sources documentaires, font defaut dans la plupart des pays europeens. La question, plus complexe que ce que l’on imagine, eclaire le rapport entre politique et argent, entre remuneration et projets democratiques. Differentes configurations apparaissent. Dans le cas francais, l’indemnite parlementaire creee en 1789, souvent caracterisee comme une norme democratique, merite une etude attentive, y compris en scrutant la genese d’avantages materiels lies au mandat. Par contraste, la situation en Espagne est marquee par la pregnance d’une vision liberale et conservatrice de la fonction de depute comme honneur. L’evolution amorcee au tout debut du XIXe siecle, ensuite battue en breche, ne put s’affirmer qu’avec la Deuxieme Republique, apres 1931. Enfin, l’etude du cas roumain montre une configuration differente : la remuneration des deputes, instituee en 1866, n’y visait ni une plus grande ouverture des formes de selection du personnel politique, ni la professionnalisation des acteurs. Il s’agissait plutot d’un ressort financier « systemique ».