走出“一放就乱、一管就死”

关心中国政治和改革的人们都不陌生这样一句话：一放就乱，一管就死。改革开放那天开始，这句话描述的现象几乎就没有断绝过，一直到今天仍然是—个大问题。最初也许只是—个经济现象———个市场的放开和整顿的循环，后来也是一种政治现象——对地方放权和收权的循环，现在明显体现在更多的领域。