Chapitre 3 / Entourages et cabinets ministériels de la révolution à la monarchie de juillet (1791-1848)

Ce texte, sur le fondement de multiples sources jusqu’ici inexploitees, devoile pour la premiere fois la physionomie des entourages et des cabinets ministeriels en France depuis le debut la Revolution francaise jusqu’a la fin de la monarchie de Juillet. Durant cette periode, l’entourage d’un ministre se compose pour l’essentiel du secretaire general du ministere et, deja, d’un cabinet ministeriel. Contrairement a une legende tenace, les cabinets ministeriels ne sont pas nes sous la Restauration dans le cadre de l’emergence du regime parlementaire : ils apparaissent des 1795, sous le Directoire, puis se developpent sous le Consulat, l’Empire et la Restauration, pour se generaliser enfin sous la monarchie de Juillet. Les cabinets ministeriels sont, a l’origine, des structures tres reduites, qui s’elargissent progressivement, a partir de Louis-Philippe, sous la houlette d’un chef de cabinet. C’est encore sous la monarchie de Juillet que de jeunes membres du Conseil d’Etat commencent a infeoder les entourages ministeriels.