Fatores associados à corrupção municipal em transferências de recursos da União

EnglishAbstract This article assesses the tendency to municipal corruption based on counting models, which have as response variables the findings recorded in 1600 audit reports of the Controladoria-Geral da Uniao, CGU, referring to the Brazilian municipalities. The sensitivities of these irregularities were estimated an tested as a function of the volume of resources inspected, to their stage of development, to the role of social control, to its demographic characteristics, to the contagion effect among neighboring municipalities, to the second mandate of the mayor and his political party. The results have shown that the municipalities with medium and severe findings are those that receive a high percentage of resource transfers, they also have weak social control and a low level of municipal development, they are not sparsely populated and have neighboring municipalities with corruption problems. Sixteen medium irregularities and six serious irregularities are found of every R$ 100 million of resources received by a municipality. portuguesResumo O presente artigo avalia a probabilidade de ocorrencia de corrupcao municipal a partir de modelos de contagem, tendo como variaveis de interesse os achados irregulares de fiscalizacao considerados medios e graves, extraidos de 1600 relatorios da Controladoria-Geral da Uniao-CGU referentes aos municipios brasileiros. Foram estimadas e testadas as sensibilidades destas irregularidades ao volume de recursos fiscalizados do municipio, ao seu estagio de desenvolvimento, a atuacao do controle social, a sua caracterizacao demografica, ao efeito contagio de um municipio limitrofe corrupto, ao caso de segundo mandato do prefeito e ao seu partido politico. Os resultados mostraram que as irregularidades tendem a aumentar nos municipios com maiores volumes de recursos recebidos, quando o controle social tem fraca atuacao, quando o mesmo possui baixo desenvolvimento e alta densidade demografica, e sao vizinhos de municipios com problemas de corrupcao. Dezesseis irregularidades medias e seis graves sao encontradas a cada R$ 100 milhoes de recursos recebidos por um municipio.