Garantir l'absence de perte nette pour la population comme pour la biodiversité - bonnes pratiques

Il est de plus en plus attendu des projets de developpement qu’ils quantifient et attenuent pleinement leurs impacts sur la biodiversite avec pour objectif general « l’absence de perte nette » (no net loss) ou un « gain net » (net gain) de biodiversite. Or, chercher a atteindre ces objectifs en matiere de biodiversite peut egalement affecter les populations qui dependent de la biodiversite, de ses usages et des valeurs qui lui sont attribuees. Meme si les impacts sociaux sont aussi et de plus en plus pris en compte et attenues par les projets, ceux qui decoulent de l’attenuation des impacts sur la biodiversite sont souvent sous-valus et insuffisamment pris en compte. Ce document met en exergue les principes fondamentaux pour la mise en oeuvre de bonnes pratiques pour la prise en compte optimale des impacts sociaux resultant des pertes et des gains de biodiversite du fait d’un projet de developpement et de son application de la hierarchie d’attenuation. Il vise a: • Definir les effets sociaux mesurables de la mise en oeuvre de la hierarchie d’attenuation pour la biodiversite. • Fournir un cadre pour s’assurer de la bonne integration des aspects sociaux dans la mise en oeuvre de la compensation pour la biodiversite, conformement aux bonnes pratiques. • Faciliter, tout au long d’un projet, la collaboration etroite entre toutes les parties prenantes impliquees dans l’attenuation et la compensation des impacts sur la biodiversite, et en en particulier entre les specialistes environnementaux et sociaux. Les principes enonces dans ce document s’appuient sur les bonnes pratiques internationales par lesquelles les projets de developpement doivent demontrer une absence de perte nette ou un gain net de biodiversite, tout en s’assurant que les populations affectees ne soient au final pas moins mais de preference mieux loties par rapport a leur situation de reference. Ils proposent des objectifs de grande qualite en la matiere, ce qui, dans la pratique, peut s’averer etre ambitieux pour certains projets. Ils s’appuient sur la litterature et les guides et directives existantes, et sur la synthese d’une grande diversite de points de vue exprimes au cours d’un processus de consultation approfondi. Nous nous attendons neanmoins a ce qu’ils fassent l’objet de nouvelles ameliorations lorsqu’ils seront testes sur le terrain. Les auteurs sont preneurs de toute remarque constructive en ce sens. Ainsi, les projets de developpement visant l’absence de perte nette ou le gain net de biodiversite devraient toujours se fixer pour objectif que : Les populations considerent que les composantes de leur bien-etre affectees par les pertes et les gains de biodiversite sont au moins aussi bonnes a la suite du projet de developpement et des mesures visant l’absence de perte nette ou le gain net de biodiversite que si le projet n’avait pas ete mis en oeuvre.