BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ MALİ SİSTEMİNİN GELİŞİMİ VE 6360 SAYILI YASANIN GELİŞİME ETKİLERİ: TR32 İLLERİ ÖRNEĞİ

Mahalli idareler kendilerine atfedilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek icin kamu gelirlerinden pay almaktadirlar. Sozu edilen kamu gelirleri de hem kendi oz kaynaklarindan olusmakta, hem de merkezi yonetimin sundugu finansal katkilardan olusmaktadir. Bu kapsamda, buyuksehir belediyeleri ile ilgili ilk duzenleme 1984 tarihinde yururluge giren 3030 sayili kanunda buyuksehir belediyelerinin aldiklari pay %3 oraninda tespit edilmis ve bu oranin %6’ ya yukseltilmesinde yetki Bakanlar Kuruluna taninmistir.  Bu dogrultuda, 85/9382 sayili ve 1985 tarihli Bakanlar Kurulu kararina gore ilgili oran %5 olarak uygulanmaya baslanmistir. Bu dogrultuda, makalenin birincil amaci, mahalli idarelerin ve ozelde buyuksehir belediyelerinin Cumhuriyetin kurulmasinda bu yana gelirlerinin donusumunun yururluge giren Kanun, yayimlanan Bakanlar Kurulu kararlan, butcelerde yer alan duzenlemeler ve Anayasa Mahkemesi kararlarinda incelenmesinden olusmaktadir.Ikincil olarak, 6360 sayili “On Dort Ilde Buyuksehir Belediyesi ve Yirmi Yedi Ilce Kurulmasi Ile Bazi Kanun ve Kanun Hukmunde Kararnamelerde Degisiklik Yapilmasina Dair Kanun” ile buyuksehir belediye sisteminin mali yapisindaki donusum detayli bir sekilde incelenmeye calisilmistir. 6360 sayili Kanun ile birlikte bir kez daha pay oranlari ve dagitim esaslari duzenlenmistir. Son olarak, buyuksehir belediyelerinin 6360 sayili Kanun sonrasinda mali boyutundaki yeni duzenlemeler, TR32 illeri olan Aydin, Denizli, Mugla Illeri kapsaminda Genel Butce Vergi Gelirleri ve kisi basina dusen gelir baglaminda analiz edilmistir.