Skizzierung und Bewertung umweltpolitischer Strategien für eine zukünftige Agrar- und Umweltpolitik

Dieses Kapitel formuliert und bewertet drei strategische Optionen fur den ergebnisorientierteren Einsatz der erheblichen Finanzmittel der Agrarpolitik: (1) eine starkere Verknupfung der Direktzahlungen mit der Erbringung von offentlichen Leistungen, etwa durch anspruchsvollere Cross-Compliance- und Greening-Anforderungen, (2) eine Mittelumschichtung von den flachenbezogenen Direktzahlungen hin zu starker ziel- und ergebnisorientierten Masnahmen der Zweiten Saule und/oder (3) ein Ubergang zu einem integrierten System aufeinander aufbauender Pramien und Programme, welche sich zusammen mit einem verbesserten Ordnungsrecht systematisch auf die Natur- und Umweltschutzprobleme im Agrarsektor richten. Weiterhin diskutieren wir eine mogliche Umstellung der Regulierungslogik im Agrarsektor auf „prinzipienbasierte Regulation“. Die Voraussetzungen und Implikationen der verschiedenen Optionen werden analysiert und die jeweilige Machbarkeit, Effektivitat, Effizienz und die Konstellationen von Unterstutzern und Gegnern abgeschatzt.