Capital Social e políticas públicas na região metropolitana de Porto Alegre: comparando Novo Hamburgo e Estância Velha

O trabalho visa identificar os fatores que influenciam as avaliacoes dos cidadaos em relacao as politicas publicas municipais nas cidades de Novo Hamburgo e Estância Velha. Metodo:Foram feitas pesquisas quantitativas,do tipo surveys domiciliares,com amostras probabilisticas por conglomerado,compostas de 613 questionarios em Novo Hamburgo e 606 em Estância Velha. Os dados coletados foram analisados no software SPSS com o auxilio dos testes Kruskal-Wallis e Mann-Whitney.Desenvolvimento:Para poder explicar as diferencas no desempenho de politicas publicas nas cidades,bem como entender os fatores que poderiam facilitar as acoes governamentais e sua eficacia primeiramente,foram analisadas as caracteristicas historicas e institucionais dos municipios;atentando para o fato de ambos serem diretamente ligados a imigracao alema no RS no seculo XIX e terem suas emancipacoes recentes no seculo XX.Apos,foi problematizado o debate a respeito da tradicao dos estudos sobre politicas publicas no Brasil,sem perder de vista as discussoes e controversias teoricas sobre as vertentes Institucionalista e Culturalista para explicar os avancos e recuos democraticos das sociedades. Resultados:Com a aplicacao dos testes, obteve-se os indices de Capital Social de cada municipio,observando que em Novo Hamburgo obteve-se 1% de alto e 28% de medio e em Estância Velha, 2% de alto e 40% de medio. Assim,comparativamente,Estância Velha apresentou maiores estoques de Capital Social em relacao a Novo Hamburgo. Ademais,90% da populacao de Estância Velha respondeu que contribuiria para um projeto da comunidade,mesmo que ele nao lhe beneficiasse;ja em Novo Hamburgo, a contribuicao seria de 78%.Tais resultados apontam para o fato de que Estância Velha tem maior potencial de produzir capital social do que Novo Hamburgo.Nesse sentido,verificou-se que alem de mais confianca interpessoal,ha uma maior participacao da populacao de Estância Velha em associacoes comunitarias e demais grupos. Quanto ao impacto nas politicas publicas,os dados mostraram que 37% dos entrevistados consideram os servicos publicos como “otimos ou bons”,ja em Novo Hamburgo,o percentual e de 26%. Conclusao: Conforme o quadro teorico e os dados empiricos apresentados,comprovou-se que politicas publicas que encontram uma sociedade organizada,horizontalizada e detentora de capital social,tem melhores condicoes de obter exito em seus propositos.