因利势导 机制联动 推进整村流转——朝阳乡东胜村土地整村流转的实践

朝阳乡东胜村位于宝清县东南部,是全县唯一少数民族村。近年来,东胜村紧紧抓住国家鼓励土地流转、适度规模经营的政策机遇,确定了"引导流转,规模经营,促农增收"的总体工作思路,以大规模劳务输出为契机,土地流转逐步由委托代耕向转包方向发展,流转对象向多元化发展、自发流转向有序流转发展、无纸化合同向有纸化合同发展,走出了一条农村土地流转规模化、规范化、制度化的新路子。通过整村土地流转,不仅实现了土地资源优化配置和集约经营,而且促进了农民多渠道增收,2011年农民人均纯收入32291元,跃居全县首位。