L'invention de l'agri-urbain en Suisse. Agriculture et aménagement du territoire à l'épreuve de l'agriculture urbaine. Les cas de Genève, Zurich et Lausanne

Cette these s’interesse a la montee en puissance de l’agriculture urbaine en Suisse. Elle cherche a repondre a deux objectifs principaux : comprendre l’agriculture urbaine, plus precisement dans le contexte helvetique, et analyser de quelle maniere elle bouleverse les cadres de pensees et d’actions de l’agriculture et de l’amenagement du territoire. Elle repose sur trois cas d’etude : Geneve, principalement, ainsi que Zurich et Lausanne et est composee de quatre articles scientifiques. Les articles sont precedes d’une analyse statistique et cartographique qui fait ressortir les principales caracteristiques de l’agriculture des aires urbaines en Suisse, d’une presentation des cas d’etude et d’une revue de la litterature scientifique. Les principaux apports de cette revue de la litterature sont l’identification des criteres souvent implicites a la definition de l’agriculture urbaine et l’elaboration une typologie de l’agriculture urbaine adaptee au contexte suisse. Du point de vue de l’amenagement du territoire, les fermes urbaines, et l’agriculture urbaine de maniere generale, correspondent a d’indeniables changements de pratiques (conception, operationnalisation). Trois caracteristiques majeures de ces nouveaux amenagements agri-urbains modifient largement la facon de concevoir le projet urbain : une integration de l’agriculture a plusieurs echelles (regions urbaines, villes et quartiers), une co-construction entre differents services cantonaux et avec les milieux agricoles, et, finalement, un mode alternatif de gestion des parcs publics. L’article 2 permet de definir plus precisement ce que sont les fermes urbaines et de tester la portee et les limites de ce processus d’hybridation des usages, de l’affectation du sol, des acteurs et du foncier. Du cote de la politique agricole et des milieux agricoles, l’agriculture urbaine est egalement a l’origine de multiples changements et tend a donner une place inedite a la ville dans la strategie agricole genevoise. L’agriculture urbaine modifie la facon de penser les politiques agricoles et l’agriculture de maniere generale, et marque un retour de l’alimentation et de la ville dans la politique agricole. C’est bien ici la question urbaine qui s’immisce dans la strategie agricole. Que ce soit du cote de l’amenagement du territoire ou de l’agriculture, ces hybridations agri- urbaines sont toutefois a nuancer et certaines limites a l’invention de l’agri-urbain sont a souligner. D’un cote, l’opposition ville et agriculture est encore tres forte dans le contexte suisse. Il en resulte une resistance evidente des cadres reglementaires existants a la mise en œuvre de pratiques par definition hybrides. De l’autre, ce qui est beaucoup plus problematique, l’agriculture urbaine apparait encore comme une integration tres superficielle des enjeux agricoles dans le projet urbain, se concevant largement en marge de l’agriculture conventionnelle et de la politique agricole. -- This thesis focuses on the rise of urban agriculture in Switzerland. It’s two main objectives are: to understand urban agriculture, more precisely in the Swiss context, and to analyse how it disrupts the frames of reference of agriculture and spatial planning. It is based on three case studies: Geneva, mainly, as well as Zurich and Lausanne, and is composed of four scientific articles. The articles are preceded by a statistical and cartographic analysis that highlights the main characteristics of urban agriculture in Switzerland, a presentation of case studies, and a review of the scientific literature. The main contributions of this literature review are the identification of the criteria that are often implicit in the definition of urban agriculture and the development of a typology of urban agriculture adapted to the Swiss context. From a spatial planning perspective, urban farms, and urban agriculture in general, correspond to undeniable changes in practices (design, operationalization). Three major characteristics of these new agri-urban evolutions significantly change the way the urban project is conceived: an integration of agriculture at different levels (urban regions, cities and neighbourhoods), a co-construction between different cantonal services and with the agricultural sector, and, finally, an alternative method of managing public parks. Article 2 defines more precisely what urban farms are and tests the scope and limits of this process of hybridisation of functions, land use, actors and land. In terms of agricultural policy, urban agriculture is also at the origin of many changes and tends to give the city a new place in agricultural strategies. Urban agriculture is changing the way of thinking about agricultural policies and agriculture in general, and marks a return of food and the city into the agricultural policy. This is indeed where the urban question is interfering with the agricultural strategy. Whether related to spatial planning or to agriculture, however, these agri-urban hybridisations need to be tempered and some limitations to the invention of agri-urban should be highlighted. On the one hand, the opposition between cities and agriculture is still very strong in the Swiss context. The result is a clear resistance of existing regulatory frameworks to the implementation of practices that are hybrids by definition. On the other hand, which is much more problematic, urban agriculture appears as a superficial integration of agricultural issues into the urban project and is built on the margins of agricultural policy and agrifood industry.