Teisiniai valstybių konkurencijos mokesčiais elementai ir jų legitimumo ribos (I)

Sioje pirmojoje is dviejų publikacijoje tesiama mokslo darbų „Teisė“ 72 tome publikuotame autoriaus straipsnyje „Valstybės konkurencijos mokesciais teisiniai aspektai“ pradėta valstybių konkurencijos mo­kesciais analizė, kuria siekiama isgryninti svarbiausius sio reiskinio teisinio vertinimo pagrindus. Straips­nyje is pradžių aptariama, kokios tipinės valstybės mokescių ir ne tik mokescių teisės aktų nuostatos gali būti identifikuojamos kaip valstybės dalyvavimo pasaulinėse lenktynėse mokesciais ir dėl mokescių formos ir instrumentai, vėliau analizuojama teisines prielaidas siam reiskiniui bei atitinkamiems valsty­bės įgaliotų institucijų norminiams ir administraciniams sprendimams sudaranti ar juos ribojanti nacionalinė teisinė aplinka. Antrojoje straipsnio dalyje pirmiau minėtos valstybių konkuravimo mokesciais ir dėl mokescių konkuravimo formos, instrumentai ir valstybių laisvė priimti savarankiskus sprendimus bus įvertinami tipinių dvigubo apmokestinimo isvengimo sutarcių nuostatų bei Europos Sąjungos tei­sės kontekste. Svarbiausias sių publikacijų tikslas parodyti, kad esama kriterijų, kurie minėtas teisines valstybių konkurencijos mokesciais ir dėl mokescių israiskas leidžia apibūdinti ne tik ekonomiskai – kaip žalingas ar naudingas, ar politiskai – kaip sąžiningas ar nesąžiningas, bet ir teisiniu aspektu – kaip tei­sėtas ar neteisėtas. In this first of two publications analysis of the phenomenon of international tax competition, which began in author’s article “Legal side of common aspects of international tax competition”, published in journal “Law” vol. 72, is continued. Article starts with description of typical legal provisions, that are usu­ally considered to be legal landmarks which identify level and scope of state’s involvement in interna­tional tax competition, and deals with national legal background, that empowers or, on the opposite – restricts use and effects of those provisions or various administrative practices. Following article will consider aforementioned provisions in the context of typical provisions of double tax conventions and European Union law. Main aim of whole analysis is to show that there are certain more or less explicit criteria, that enables to describe international tax competition not only economically – as harmful or useful, or politically – as fair or unfair, but also legally – as legal or illegal.