政治资本、代际传递、进入与晋升：以公共部门为例

文章利用中共宁夏区委党校培训官员的调研样本实证分析了公共部门内部父母政治资本的代际传递状况，在排除了样本自选择偏误之后，回归结果表明：父母政治资本对进入公平和晋升公平的影响并非全局性的，而是针对特定群体。公务员考试制度的全面推广促进了进入公平，使得进入不公平只存在于那些并非通过公开考试进入公共部门的官员群体之中；晋升不公平则表现出“顶端优势效应”，对于低级别官员并不显著，随着级别的提高，父母政治资本对官员提拔速度的正面效应才相对显著。以上发现表明，利用制度建设削弱政治资本的代际传递仍然具有现实迫切性，只有通过选人必考、任人唯贤才能维护公共部门内部个体发展的机会公平和规则公平。