PROGRAMA DE ARTICULACIÓN Y FORTALECIMIENTO FEDERAL DE LAS CAPACIDADES EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA COVID-19
2020
El desencadenamiento de la pandemia del COVID19 en marzo del 2020 y las medidas de
aislamiento social preventivo y obligatorio transformaron las actividades basicas de produccion y
reproduccion de la poblacion, asi como los modos de intervencion de organizaciones sociales y
gubernamentales orientadas a la satisfaccion de necesidades y a la resolucion de problemas. En
este contexto se crean los Comites Barriales de Emergencia (CBE). Estos dispositivos de
articulacion entre las diferentes organizaciones e instituciones de un barrio con las diferentes
instancias de los gobiernos (local, provincial y nacional). Como sostienen los entrevistados, se trata
de espacios de articulacion intercomunitaria, voluntaria, no estatal, de contencion y tratamiento
de situaciones de emergencia social en el contexto de crisis sanitaria en el Partido de General
Pueyrredon – Mar del Plata y Batan –. Estos se crearon al iniciarse las medidas de Aislamiento
Social Preventivo y Obligatorio (ASPO). Como se relatara mas adelante, las organizaciones que
tuvieron la iniciativa tomaron la decision de dividir el partido en cuatro zonas segun los puntos
cardinales donde se distribuirian los CBE. Aunque inicialmente eran 16, a agosto del 2020 suman
31, abarcando a 81 barrios del partido General Pueyrredon.
El criterio general que oriento la inclusion de las organizaciones de la sociedad civil que participan
de los CBE fue que tuvieran presencia e injerencia directa en el territorio. De esta manera y segun
las particularidades de cada uno de ellos, se puede observar la participacion de referentxs de las
organizaciones populares y sociales, la Iglesia Catolica y las Evangelicas, la Universidad Nacional de
Mar del Plata, las sociedades de fomento, los centros de salud, las escuelas, los clubes de barrio y
las familias que impulsaron comedores y merenderos. Es importante senalar que la diversidad en
aspectos sociales, politicos y economicos que caracteriza al partido de General Pueyrredon,
tambien se observa en los CBE.
Como sostienen la mayoria de lxs entrevistadxs, las redes institucionales, sociales y politicas
previas fueron vitales para la rapida organizacion de los CBE. La existencia de redes comunitarias
creadas en las ultimas decadas, genero una valiosa experiencia de articulaciones en los barrios
entre las escuelas, las salitas, los espacios de los ministerios de desarrollo social a nivel nacional y
provincial, entre otras.1
Lo mismo sucedio con las organizaciones de trabajadorxs de la economia
popular, redes de comedores y merenderos, y otras asociaciones con anclaje territorial. Ademas,
las redes de conocimiento y reconocimiento entre referentes sociales y dirigentes politicos con
funciones ejecutivas o legislativas en el ambito de General Pueyrredon, permitio que la
articulacion institucional fuese rapida y relativamente poco conflictiva. En relacion a los CBE, la
novedad fue hacer confluir lo institucional con lo territorial, fortaleciendo el tejido
intercomunitario que derivo en una serie de ventajas que senalaremos mas adelante. No obstante,
se puede adelantar que los CBE se han vuelto un instrumento de gestion del conflicto y
administracion de recursos que beneficia a todas las partes. En este sentido, se esta discutiendo su
institucionalizacion, incluso mas alla de la cuarentena.
La emergencia de la ASPO impulso que organizaciones con experiencia en los barrios populares,
organizadas alrededor de las asociaciones de lxs trabajadorxs en la economia popular y con
perspectiva de genero, a proponer un modelo de contencion social. La emergencia social
declarada anos atras, sumada a la emergencia alimentaria, puso de manifiesto la situacion de
vulneracion social de los sectores mas pobres de la sociedad argentina....
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