Die Chancen der Digitalisierung im Taximarkt nutzen: Liberalisieren und Verbraucherschutz stärken

Die Digitalisierung und das Entstehen von App-Anbietern fuhren zu fundamentalen Veranderungen auf dem Markt fur Personenbeforderung mit Pkw. Die Digitalisierung erleichtert die Vermittlung von Taxis, vermindert Leerfahrten und erhoht so die Produktivitat. Flexible Preise konnen das Angebot an die Nachfrage anpassen und die Allokation von Taxis und Kunden verbessern. App-Anwendungen ermoglichen bessere und billigere Uberwachungen durch Kunden und Behorden. Um die Fruchte dieser Innovationen zu ernten formuliert der Wissenschaftliche Beirat nachfolgende Empfehlungen zur Reform des Regulierungsrahmens des Taximarktes: a) Quantitative Konzessionsbeschrankungen werden abgeschafft, es bleibt aber bei der Konzessionsvergabe fur Taxiunternehmen abhangig von Fachkunde und Regelkonformitat, die regelmasig uberpruft werden. b) Die Unterscheidung zwischen Taxi und Mietwagen mit Fahrer wird aufgehoben. c) Der Beirat begrust die Pflicht, luckenlos alle Fahrten einzeln aufzuzeichnen und diese in digitaler Form zur Prufung den zustandigen Behorden bereitzustellen. Auch Unternehmen, die Taxifahrten vermitteln, sollten dieser Pflicht unterliegen. d) Die Tarife fur Taxifahrten mussen nicht weiter staatlich bestimmt werden. Um eine faire Preisbildung zu gewahrleisten, sollten die Informationspflichten an Taxistanden und bei Ruftaxis ausgeweitet und reguliert werden. e) Taxizentralen und webbasierte Taxivermittler werden nach der Preisfreigabe eine neue Rolle ubernehmen: Sie werden die Preise festlegen, die die Kunden bezahlen mussen. Deshalb sollten sie als neue Kategorie ins PBefG aufgenommen werden. Sie sollten Daten jeder Fahrt bereitstellen, um eine Marktmachtmissbrauchskontrolle wie auch die allgemeine Regelkontrolle zu unterstutzen. Nach einer solchen Reform ist damit zu rechnen, dass die Kunden von einem breiteren Angebot und geringeren Wartezeiten profitiere. Die bessere Vermittlung reduziert die Umweltbelastung und die Kosten der Taxifahrten.