LA CONSIDERACION DE LO AMBIENTAL EN LAS POLITICAS E INSTRUMENTOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
2013
Introduccion Los instrumentos normativos y de gestion municipal vigentes para el ordenamiento territorial y uso del suelo en la Provincia de Buenos Aires, refieren al marco legal del Decreto Ley 8912/77. Mas alla de las observaciones formales y conceptuales que hoy pudieran realizarse a este instrumento, incorporo cambios estructurales en los procesos de creacion de suelo urbano, subdivision y ocupacion del territorio, ademas de haber trasladado a la gestion municipal la responsabilidad tecnico-politica de su organizacion. Recogio, al menos formalmente, los nuevos paradigmas de sensibilizacion frente a la problematica ambiental, que se instalaban en el mundo en los anos 70. En la decada siguiente se han sancionado otras leyes con incidencia territorial, como la legislacion ambiental, incorporando desde esta mirada, un creciente interes y concientizacion social por el ambiente, modalidades innovadoras de actuacion, nuevos instrumentos de politica y gestion ambiental con incidencia territorial. Metodos En el marco del proyecto acreditado de investigacion 1 , se ha recopilado y sintetizado informacion escrita y cartografica, sobre aspectos socio-territoriales estructurales. Se han analizado los planes, las politicas y las normativas para el ordenamiento territorial vigentes en una seleccion de municipios bonaerenses, tomado como muestra representativa, a los efectos de observar el grado de reconocimiento y consideracion –en especial- de sus problematicas ambientales especificas asociadas con el uso y ocupacion del suelo. Se han volcado en tablas comparativas las guias de observacion realizadas. Resultados Las conclusiones preliminares obtenidas dan cuenta en general, que la consideracion de la cuestion ambiental suele estar incluida en los enunciados de los planes-marco territoriales y en las normativas municipales vigentes en los municipios adoptados como unidades de analisis; aunque no siempre se ven plasmados en el articulado de las mismas, ni se traducen en la formulacion de instrumentos concretos de actuacion. Se presenta el estado de avance de un proyecto en desarrollo.
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