Sistema de informações geográficas participativo (SIG-P) na prevenção de desastres ambientais : estudo de caso do Morro do Baú em Ilhota/SC

2012 
Esta pesquisa esta inserida em um projeto mais amplo financiado pela FAPESC, que visa promover competencias de acao na prevencao e enfrentamento de desastres ambientais no litoral Sul catarinense e Vale do Itajai, respectivamente nos municipios de Ararangua e Ilhota/SC. A regiao do Morro do Bau em Ilhota, foi a mais atingida pelos desastres ocorridos no Vale do Itajai em novembro de 2008 e apos quase 4 anos, pode-se afirmar que sao poucas as medidas tomadas para a prevencao e enfrentamento de novas ocorrencias, bem como acoes de reconstrucao do local. Assim, formulou-se o problema da pesquisa: como promover uma ampla participacao popular na prevencao e enfrentamento de desastres ambientais e aumentar a resiliencia das comunidades? O objetivo geral desta dissertacao e desenvolver um processo participativo, orientado para a construcao de um Sistema de Informacoes Geograficas Participativo (SIG-P) da regiao do Morro do Bau, em Ilhota, como estrategia de prevencao e enfrentamento de desastres ambientais. Os objetivos especificos sao: recolher memorias relacionadas a desastres ambientais vivenciados pelos moradores da regiao do Morro do Bau; identificar percepcoes de risco dos moradores, bem como atribuicoes causais dos desastres ambientais; promover a interacao dos moradores com equipamentos tecnicos, nomeadamente, de SIG; gerar mapas digitais da area da pesquisa; implementar um SIG-P e utilizar o aplicativo WebGIS. O referencial teorico inclui aspectos relacionados aos conceitos de desastres ambientais, participacao popular, geotecnologias e desastres, Sistema de Informacoes Geograficas (SIG) e Sistema de Informacoes Geograficas Participativo (SIG-P). A metodologia utilizada foi essencialmente de natureza qualitativa, embora inclua uma vertente complementar quantitativa. O desenho metodologico baseou-se em um estudo de caso, centrado na regiao do Morro do Bau, em Ilhota, especificamente nos seis bairros que sofreram com o desastre ambiental ocorrido em novembro de 2008: Bau Baixo, Bau Central, Braco do Bau, Alto Braco do Bau, Bau Seco e Alto Bau. Como estrategias de coleta de dados foram realizadas: saidas a campo, reunioes comunitarias, oficina de cartografia social, trabalho de campo participativo, entrevistas, aplicacao de questionario, agrupamento de dados graficos que compoem a area da pesquisa, coleta de pontos de controle, entre outros processos de cunho mais tecnico, realizados em laboratorio para a construcao do SIG-P. Entre os principais resultados, estao os dados relativos as percepcoes de risco, a falta de preparo dos moradores no enfrentamento do desastre de 2008 e suas consequencias, a quase inexistencia e dificuldades da Defesa Civil Municipal e as falhas na fase de reconstrucao e no seu nao aproveitamento para a promocao da resiliencia comunitaria. Alem destes, destaca-se a construcao do SIG-P, integrando a constante participacao dos moradores e o trabalho tecnico-cientifico. O SIG-P constitui-se como um importante instrumento na prevencao e enfrentamento de desastres ambientais, podendo incluir aspectos como rota de fuga, organizacao dos abrigos, dados de monitoramento, etc. Concluiu-se que esta acao de real envolvimento participativo, deve substituir velhas praticas autocraticas de total afastamento dos cidadaos em processos de planejamento. Somente incluindo esta dinâmica participativa, se conseguira diminuir significativamente os impactos causados pelos desastres ambientais.
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