Wettbewerb in der Restmüllerfassung: Eine empirische Analyse der Anbieterstruktur

Der vorliegende Beitrag ermittelt das aktuelle Ausmas kommunaler Betatigung in der Abfallwirtschaft auf Basis von 9.248 deutschen Gemeinden und Stadten. Vor allem in Grosstadten mit uber 100.000 Einwohnern haben Kommunen fast vollstandig die Restmullsammlung ubernommen. Insgesamt wird uber alle Kommunen zwar nur fur knapp 34 % der Gebiete die Erfassung durch kommunale Unternehmen vorgenommen. Gewichtet man die jeweiligen Gebiete jedoch mit der Einwohneranzahl, entfallt insgesamt knapp 62 % der Restmullerfassung auf kommunale Entsorgungsunternehmen. In Grosstadten uber 100.000 Einwohner haben sich kommunale Unternehmen sogar 94 % des Marktes gesichert. Private Entsorger dominieren hingegen vor allem im landlichen Raum. Diese Befunde deuten auf eine Rosinenpickerei der Kommunen hin, die sich insbesondere die dicht besiedelten profitablen Gebiete herausgesucht haben. Im Vergleich zu bisher verfugbaren Statistiken uber kommunale Aktivitaten in der Abfallwirtschaft (vgl. etwa Monopolkommission, 2014) zeigt sich eine weitere Zunahme der Rekommunalisierung. Sollten die Wettbewerbsbedingungen nunmehr auch in anderen Bereichen der Abfallwirtschaft, wie etwa bei Wertstoffen, zugunsten der Kommunen verzerrt werden, ist hier mit ahnlichen Rekommunalisierungstendenzen und einer Verdrangung privater Wettbewerber zu rechnen.