Інтегральна оцінка інклюзивного розвитку в Україні на національному та місцевому рівнях

У статті визначено теоретико-методологічні засади інклюзивного зростання на основі узагальнення наукових поглядів та концептуальних положень. Розглянуто специфіку інклюзивного вектору суспільних перетворень у порівнянні з особливостями сталого економічного розвитку. Виявлено основні ключові аспекти інклюзивного зростання, до яких віднесено інвестиції в людський капітал, створення нових робочих місць, структурну трансформацію національної економіки, прогресивну податкову політику, соціальний захист, недопущення дискримінації, соціальну інтеграцію та активізацію участі соціальних інститутів. Доведено, що імплементація методологічного підходу інклюзивного розвитку в національну стратегію модернізації економіки та реформування публічного управління визначає необхідність балансування домінуючого інклюзивного зростання на основі гармонізації зв'язків у тріаді — економіка, суспільство та навколишнє середовище, поєднання яких формує відповідні цільові орієнтири. Авторами проведено комплексний аналіз методичних підходів до інтегрального оцінювання інклюзивного розвитку з урахуванням міжнародних стандартів та національних пріоритетів. Запропоновано алгоритми та методики інтегрального оцінювання інклюзивного розвитку на національному та місцевому рівнях. У статті обгрунтовано доцільність застосування інтегрального індексу інклюзивного розвитку для оцінювання рівня розвитку економіки з урахуванням визначальних макроекономічних показників валового внутрішнього продукту на душу населення (ВВП) та індексу розвитку людського потенціалу (ІРЛП), відокремлене використання яких сьогодні не відображає достовірно сучасний рівень розвитку суспільства і добробуту населення. В статті наведено результати проведеної інтегральної оцінки інклюзивного рівня національної економіки та локального ринку праці. Інтегральне оцінювання інклюзивного зростання в Україні згідно з традиційною методикою дало змогу отримати такі результати: через поглиблення бідності, безробіття, боргове фінансування економіка Україна протягом багатьох років недоотримує значну частку ВВП. Запропоновано методичні підходи до комплексної інтегральної оцінки локального ринку праці з урахуванням специфіки муніципалітетів за алгоритмом, який складається з шести послідовних етапів: обгрунтування переліку параметрів, розробка карти експертних оцінок параметрів діагностики ситуації на локальному ринку праці, розрахунок індивідуальних (за кожним параметром) та інтегральної оцінки ситуації на ринку праці, ідентифікація ситуації на локальному ринку праці, виявлення проблемних місць (моментів), розробка й обгрунтування адресних рекомендацій, націлених на їх нормалізацію. Здійснено комплексну соціально-статистичну оцінку ситуації на локальному ринку праці Луганської, Чернігівської областей та м. Києва. Обгрунтовано можливість вдосконалювати методику інтегральної оцінки за рахунок розширення низки охоплюваних дослідженням показників-індикаторів, аби отримувати точніші результати та виокремлювати основні проблеми й деструктивні чинники, що ускладнюють інклюзивне зростання.