Identificação e construção de cenários macroeconómicos para o estudo de impactos de medidas de política económica. Uma abordagem matricial com simulação a Moçambique

O estudo de impactos de medidas de politica economica passa, por um lado, pela identificacao da realidade sobre a qual tais medidas irao ser aplicadas e, por outro, pela construcao de cenarios que possibilitem a percecao dos mesmos. Tal exercicio tem subjacente a atividade de um pais, cuja complexidade exige a utilizacao de instrumentos ou ferramentas de trabalho. Neste trabalho, a Matriz de Contabilidade Social, vulgarmente conhecida por SAM (da abreviatura da designacao em ingles – Social Accounting Matrix), e proposta como ferramenta de trabalho para o estudo da atividade de um pais. Tal atividade, aqui designada de socioeconomica, e a que envolve os fluxos monetarios ou nominais medidos pelas contas nacionais, assim como producao (organizada em fatores, atividades e produtos) e instituicoes (organizadas em familias, administracoes publicas, sociedades nao financeiras e financeiras, instituicoes sem fim lucrativo ao servico das familias e resto do mundo). Com a preocupacao de detalhe metodologico, serao exploradas as potencialidades da SAM para a leitura e interpretacao da realidade em estudo, bem como para a realizacao de experiencias com o seu funcionamento. Numa abordagem baseada na SAM, veremos as possibilidades de construcao de redes, mais ou menos complexas, de ligacoes dos fluxos acima referidos, a partir das quais podem ser evidenciadas caracteristicas estruturais especificas e estudados os efeitos multiplicadores associados. Desse modo, mostrarei que uma versao numerica da SAM permite uma descricao empirica da origem, utilizacao, distribuicao e acumulacao do rendimento, enquanto uma versao algebrica (ou modelo baseado na SAM) permite um estudo mais aprofundado dos efeitos multiplicadores (ou impactos) associados a alteracoes nesses fluxos, provocadas pela adocao de medidas de politica, por exemplo. Exemplificarei tais potencialidades da SAM dando especial atencao a distribuicao funcional e institucional do rendimento, mediante a construcao e analise de dois cenarios envolvendo alteracoes na remuneracao dos fatores de producao e no rendimento das instituicoes. Tal aplicacao permitira a identificacao de o papel relevante das contas fatores de producao (da SAM), ao estabelecerem a ligacao entre a geracao do rendimento e a correspondente distribuicao e utilizacao. Realcarei tambem a importância de uma abordagem matricial na identificacao e construcao de cenarios macroeconomicos no estudo de impactos de medidas de politica economica evidenciando os detalhes complementares que uma Matriz Input-Output (IOM) podera adicionar. Uma aplicacao ao caso de Mocambique em 2015 acompanhara a apresentacao. Nessa aplicacao falaremos muitas vezes em simulacao devido a indisponibilidade de informacao relativa a todos os fluxos trabalhados.