Gobernanza Global, Estrategias Nacionales: Cómo los Estados Hacen Espacio para Desenvolverse bajo la OMC

espanolHay una vision generalizada de la globalizacion como una fuerza constrenidora sobre el Estado-Naci on, que restringe gravemente sus margenes de libertad e iniciativas en el area politica. En particular, la integracion internacional de los mercados, como afirman algunos analistas, va desgastando la capacidad de los Estados para manejar su propia economia y promover sus industrias. En ningun aspecto resulta esta restriccion mas evidente que en el comercio internacional, en donde existe una institucion como la OMC (Organizacion Mundial del Comercio) y un conjunto de acuerdos multilaterales. De alli que para muchos la OMC sea vista como una .gran bestia. que se entromete en la regulaci on de la politica de promocion industrial y de las exportaciones, usurpando una parte importante de los asuntos economicos propios del control del Estado-Nacion. Sin embargo, en contra de tales expectativas, los Estados han comenzado a asumir un rol mas activo, desarrollando un enfoque mas estrategico en el manejo de las actividades economicas que influyen en la competitividad internacional (por la gobernanza industrial). Esta emergencia de la orientacion estrategica en los programas de gobierno vinculados a la politica economica exterior se hace patente en los paises de la OCDE, mas alla de sus inclinaciones ideologicas y de sus tradiciones estatales. Este articulo analiza diversas manifestaciones del .activismo estrategico. en el comercio, de la tecnologia y las finanzas, y de las consideraciones respecto de por que ha surgido en el contexto de una creciente disciplina multilateral. EnglishGlobalisation is widely viewed as a constraining force on nation-states, restricting their freedom and initiative across a range of policy areas. In particular, integrated international markets, many analysts claim, drain the ability of states to manage their own economy and promote their own industries. Nowhere should these constraints be more evident than in the field of international trade, where there is a global institution, the WTO, and a set of multilateral agreements in place. The WTO is deemed by many to be a highly intrusive beast, overseeing rules that curtail trade and industrial policy, and generally usurping a large part of the nation.s control of economic affairs. Yet, contrary to such expectations, states have begun to assume a more active and, in many respects, strategic role in managing economic activities that impinge on international competitiveness (qua industrial governance). The emergence of a strategic orientation in government programs related to foreign economic policy is evident in nation-states throughout the OECD, regardless of their ideological inclinations or state traditions. This paper discusses several forms of .strategic activism. and why it has emerged in the context of increased multilateral discipline.