城镇化进程中的“刁民”问题

国家新型城镇化规划（2014－2020年）明确提及，新型城镇化以人为核心，因此需要关注是否忽视了“刁民”一类特定社会类别的利益诉求，因为他们在兴邦大业中常常不为主流话语所重视：“刁民”正是“以人为本”城镇化中“人”的一个特定类别化体现，这个群体人力资本的有效提升在相当程度上制约着新一轮城镇化的质量和效果。