Linha de Cuidado em COVID-19: dispositivo para organização do trabalho, gestão e educação centrado no cuidado das pessoas nos territórios

A implantacao de linhas de cuidado e uma estrategia de reorganizacao do trabalho no cotidiano dos servicos, incluindo acoes intersetorais e fluxos nas redes de atencao a saude, que tem como objetivo constituir alternativas de percursos seguros e ageis para os usuarios, considerando suas especificidades. Este artigo tematiza a linha de cuidado em COVID-19, com o objetivo de apoiar gestores e trabalhadores no enfrentamento dessa emergencia sanitaria e social. Toma-se como foco as estrategias para a gestao do trabalho e da educacao com vistas a reorganizacao dos processos de trabalho no interior de servicos e pontos de atencao nos territorios, apresentando os principais desafios para as equipes de gestao do trabalho e da educacao. Em formato de ensaio teorico, o artigo considera a diversidade do cuidado as pessoas que precisa ser articulada em todos os pontos de atencao existentes nos territorios como resposta as necessidades de saude produzidas na pandemia. A base empirica sobre a qual o ensaio se desenvolve sao as orientacoes da Organizacao Mundial de Saude (OMS) e da Organizacao Pan-Americana de Saude (OPAS), as licoes aprendidas de outros paises que enfrentaram a pandemia e aquelas ja reconhecidas da propria experiencia brasileira. Tambem sera sumarizada uma proposicao para organizacao da resposta a pandemia de COVID-19, apresentando-se as principais acoes e pontos de atencao que podem ser articulados por meio de conexoes produzidas a partir da gestao do trabalho. Diferente do conceito de redes de atencao, com servicos e fluxos, ou de itinerarios terapeuticos, que representam cada percurso particular, o desenho das linhas de cuidado e uma combinacao de acoes diversificadas que considera os diferentes contextos e perfis de servicos existentes em cada territorio, bem como a intensidade e a prevalencia da transmissao local da doenca. Para o conceito de linhas de cuidado, o desenvolvimento de capacidades de gestao do cuidado dos trabalhadores de um territorio e a variavel em destaque, referindo-se, portanto, especificamente a capacidade de gestao do trabalho e da atuacao dos seus agentes. Trata-se de um conceito que emergiu algo recentemente no campo da saude coletiva e que ganha destaque quando o enfrentamento a pandemia reivindica respostas rapidas, territoriais e com base em orientacoes que se atualizam com alguma rapidez a partir da experiencia internacional e do conhecimento produzido a partir dela.