ТРИБУНАЛЬНЫЙ ЭТАП СОВЕТСКОЙ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ. 1917 - 1922 гг.

Захватив осенью 1917 г. власть, большевики приступили к слому старой правительственной машины, параллельно создавая новую, свою, включая судебную систему. На этом поприще им приходилось начинать "с чистого листа" и двигаться ощупью. Дело в том, что программа РСДРП, разработанная на заре существования партии, в этой части была предельно лаконична. Речь в ней шла лишь о "выборности судей народом", но ни о механизме этой выборности, ни о конструкции судебных органов вообще, ни об определении подсудности и законодательной основе их деятельности не говорилось ни слова. Дискуссия на этот счет на втором партийном съезде (1903 г.) оказалась весьма скоротечной. Предложения меньшевиков Л. П. Махновца ("Брукэра") и А. С. Локермана ("Царева") дополнить программу требованиями об уничтожении специальных судов, о равной подсудности всех граждан общему суду и об отмене смертной казни были отвергнуты большинством делегатов1. Против голосовал и В. И. Ленин. Свой отказ выдвинуть тогда требование отмены смертной казни он спустя несколько лет так объяснил соратникам: "Нельзя протестовать только против смертной казни, иначе и мы не будем иметь права вешать их во время революции"2. ... Впрочем, для Ленина - адвоката по его "гражданской" специальности - проблемы суда никогда не были существенными, детали будущего судоустройства его не интересовали: при социализме "народ, масса" сами будут творить "новое революционное право", полагал он в 1906 году3. По свидетельству наркома юстиции П. И. Стучки, и после Октября в Ленине очень "мало сидел юрист": "Он, так тщательно и мастерски редактируя декреты и обладая феноменальной памятью, ни памяти, ни понимания не обнаруживал по отношению к чисто "юридическим" делам"4. По логике Ленина, пролетарский суд должен был представлять собой "очень простую", сугубо карательную машину, направленную на "подавление эксплуататоров" - незначительной части населения; трудящиеся же, по его мнению, были и сами в состоянии привыкнуть к соблюдению элементарных норм общежития. Исходя из этих общих представлений, в первое время после взятия власти большевики уповали главным образом на "революционное правосознание трудящихся масс", полагая, что именно оно, а не какие-либо (тем более старые) писаные правовые нормы и судебные учреждения с их дипломиро- ... Павлов Дмитрий Борисович - доктор исторических наук, профессор, зав. кафедрой истории России и права Московского государственного института радиотехники, электроники и автоматики. ... стр. 3 ... ванными юристами позволит возвести новое судебное здание. Эти же идеи проводил глава Наркомпроса А. В. Луначарский в статье "Революция и суд", которая была опубликована "Правдой" 1 декабря 1917 г.: "Долой суды-мумии, алтари умершего права, долой судей-банкиров... Да здравствует народ, создающий в своих кипящих, бродящих как молодое вино судах, право новое - справедливость для всех!". ... Первое время большевистские вожди, похоже, были искренне убеждены, что, как утверждал Ленин на VII съезде РКП(б) в марте 1918 г., "наша революция не случайность, не продукт решения нашей партии", а революция подлинно "народная"5, отвечающая интересам большинства населения. Вскоре, однако, с этой иллюзией пришлось расстаться, и насаждение новых порядков, в том числе в судебной сфере, приобрело насильственные формы. Соответственно, была отброшена прежняя идея о демократически избранном едином народном суде, рассматривающем в качестве суда первой инстанции все без исключения уголовные и гражданские дела. Старая формула партийной программы о "выборности судей народом" подверглась коренному пересмотру. "Взяв всю власть в свои руки и упразднив без остатка органы буржуазного господства - суды прежнего устройства, пролетарская демократия вместо формулы буржуазной демократии "выборность судей народом" выдвинула классовый лозунг "выборность судей из трудящихся только трудящимися" и провела его во всей организации суда", - говорилось в новой программе РКП(б), принятой в 1919 году. "РКП, отстаивая дальнейшее развитие суда по тому же пути, - указывалось в ней, - должна стремиться к тому, чтобы все трудящееся население поголовно привлекалось к отправлению судейских обязанностей и чтобы система наказаний была окончательно заменена системой мер воспитательного характера"6. Лозунги такого рода не превратились в реальность. На практике избрание судей оказалось доверенным далеко не всем трудящимся, а только их "авангарду" в лице Советов, контролируемых правящей партией, а вершение самого правосудия (да и то лишь на уровне прежнего мирового суда) - членам самой этой партии. Что же касается общего характера судебно-карательной политики новой власти, то, по верному замечанию А. Н. Потресова, большевистский режим "напряженностью деспотизма" превзошел все европейские монархии XIX века7. ... 22 ноября 1917 г. Ленин подписал наскоро составленный декрет, смысл которого заключался в полном уничтожении всего прежнего правового строя8. "Наш проект Декрета N 1 о суде, - вспоминал Стучка, - встретил во Владимире Ильиче восторженного сторонника.