超越：从形式法治到实质法治——实现体育强国目标对体育法治建设的时代呼唤

形式法治和实质法治是法治理念的对立统一。一直以来形式法治是我国体育法治建设的主导。实现体育强国目标对体育法治建设提出了更高要求——实现从形式法治向实质法治的超越。以人为本、和谐体育和体育可持续发展是体育强国目标的主要内容，它们所蕴涵的体育权利、公平、正义价值诉求具有重大法律意义。为了回应体育强国目标，体育法治建设应该在以下诸多方面做出努力：突出正义价值的首要位置；进一步完善体育法律体系；合理配置政府权力；加强体育法律文化培育和加快体育行业自治建设。