Migración internacional y política migratoria en Chile: tensiones entre la soberanía estatal y las ciudadanías emergentes

Objetivo/contexto: las migraciones internacionales abren el debate sobre ciudadania, inclusion y derechos humanos, pero tambien sobre soberania, seguridad nacional y selectividad Chile no es ajeno a estas tensiones, desafios y oportunidades En este articulo, analizamos las narrativas sobre migracion internacional y como esas ideas se expresan en los proyectos de ley de extranjeria y migracion en el pais, abordando el periodo comprendido desde los anos noventa hasta la actualidad Metodologia: recurrimos a una metodologia cualitativa y un estudio de caso para examinar en profundidad los factores historicos y politicos De igual forma, incluimos el analisis historico para evidenciar las continuidades y cambios en la conceptualizacion de la migracion internacional y en los proyectos de ley Conclusiones: existe una lucha por definir los limites de lo nacional/internacional que impregna las discusiones sobre ciudadania y migracion internacional Igualmente, compiten enfoques centrados en la seguridad nacional con enfoques centrados en derechos Estimamos que luego del estallido social en Chile hay una nueva estructura de oportunidades politicas y sociales para discutir una ley de migracion y una constitucion que aborde los derechos de las personas migrantes, las normas de un debido proceso, y los mecanismos de participacion social y politica Originalidad: este articulo discute sobre reconocimiento y representacion de las ciudadanias emergentes, tema fundamental en las cada vez mas numerosas sociedades multiculturales del siglo XXI Asimismo, se incluye una perspectiva internacional y politologica, pocas veces utilizada en los estudios migratorios, particularmente en Chile Alternate abstract: Objective/Context: International migrations open the debate on citizenship, inclusion, and human rights, as well as sovereignty, national security, and selectivity Chile is not oblivious to these tensions, challenges, and opportunities Addressing the period from the 1990s to the present day, we analyze international migration narratives and how they are expressed by the country’s Department of Foreign Affairs and Migration Methodology: We use a qualitative method and case study to examine the historical and political factors in depth Similarly, the historical analysis we include shows the continuities and changes in international migration’s conceptualization and laws Conclusions: There is a struggle to define the national/international limits that permeates the discussions on citizenship and international migration Likewise, visions focused on national security compete against others focused on rights We believe that after the social outbreak in Chile, there is a new structure of political and social opportunities to discuss a migration law and a Constitution that addresses the rights of migrants, rules of due process, mechanisms for social and political participation Originality: This article discusses the recognition and representation of emerging citizenship, a fundamental theme in the increasingly numerous multicultural societies of the 21st century Likewise, an international and political perspective, rarely used in migration studies, particularly in Chile, is included Alternate abstract: Objetivo/contexto: as migracoes internacionais abrem o debate sobre cidadania, inclusao, direitos humanos, mas tambem sobre soberania, seguranca nacional e seletividade O Chile nao esta alheio a essas tensoes, desafios e oportunidades Neste artigo, analisamos as narrativas sobre migracao internacional e como essas ideias sao expressas no projeto de Lei de Imigracao e Migracao no pais, abordando o periodo entre os anos 1990 e os dias atuais Metodologia: recorremos a uma metodologia qualitativa e a um estudo de caso para examinar em profundidade os fatores historicos e politicos Da mesma forma, incluimos analises historicas para mostrar as continuidades e mudancas na conceituacao da migracao internacional e nas contas Conclusoes: existe uma luta para definir os imites do nacional / internacional que permeia as discussoes sobre cidadania e migracao internacional Da mesma forma, abordagens concorrentes focaram seguranca nacional versus direitos Acreditamos que, apos o surto social no Chile, haja uma nova estrutura de oportunidades politicas e sociais para discutir uma lei de migracao e uma Constituicao que aborde os direitos dos migrantes, regras de devido processo, mecanismos de participacao social e politica Originalidade: este artigo discute o reconhecimento e a representacao de cidadanias emergentes, uma questao fundamental nas sociedades multiculturais cada vez mais numerosas do seculo XXI Da mesma forma, inclui-se uma perspectiva internacional e politica, uma abordagem raramente usada em estudos migratorios, particularmente no Chile