La fabrique intercommunale de l’équité territoriale : tensions et renoncements

Alors que l’adaptation de la societe au vieillissement est erigee au rang d’imperatif national, les enjeux de la reconfiguration du paysage institutionnel intercommunal prevue par la derniere reforme territoriale interrogent aujourd’hui les capacites des groupements de communes a assurer l’egalisation de l’acces aux services sanitaires et sociaux tout particulierement en milieu rural. En Gironde, le cas de la Communaute d’agglomeration du Libournais revet une portee heuristique pour saisir les modalites a travers lesquelles cette intercommunalite cherche a relever ce defi pour les personnes âgees en analysant les marges de manœuvre et les ressources dont elle dispose. Les resultats revelent qu’elle peine a s’affirmer comme un acteur pilote a meme de promouvoir une action integree qui s’appuie sur la transversalite des acteurs, des actions et des dispositifs.