Capital social y desarrollo indígena urbano: una propuesta para una convivencia multicultural. Los Mapuches de Santiago de Chile.

El multiculturalisme sha convertit en un fenomen que planteja nous desafiaments a la convivencia en les societats democratiques llatinoamericanes, caracteritzades per lexistencia de mes de 400 pobles indigenes diferents. No obstant aixo, aquesta diversitat ha estat marcada per la pobresa i la marginacio, i aquests pobles shan incorporat de manera marginal i precaria als projectes nacionals. A mes a mes, el creixement dels moviments migratoris des dels territoris dorigen cap a les zones urbanes nha accentuat encara mes les diferencies respecte de les societats dominants. Davant daquesta situacio, en la darrera decada han augmentat o han resultat mes visibles en lespai public les demandes i les reclamacions dels pobles indigenes, els quals shan convertit en nous actors politics que han instat els estats a buscar noves maneres dentendre el desenvolupament indigena per mitja de politiques i destrategies coherents amb els principis del multiculturalisme, atenent els aspectes culturals, normatius i de valors. Aquesta tesi es una aportacio a aquest desafiament, ja que proposa un model destudi basat en la teoria del capital social adequat a les necessitats i a les caracteristiques dels pobles indigenes urbans, que es nodreix, a mes, de les aproximacions teoriques del multiculturalisme, del desenvolupament indigena, com tambe de la revisio dexperiencies rellevants en aquest ambit. Aixi, a partir duna mirada integral, aquest model identifica, conceptualitza i posa en joc aquells elements que shan de tenir en compte a lhora de dissenyar i dimplementar les politiques, els plans i els programes adrecats als indigenes urbans, que serviran de guia per a les accions dels estats i dels organismes internacionals. Aquest model destudi per al capital social indigena urba saplica als maputxes que viuen en dues comunes de la ciutat de Santiago de Xile, a partir duna aproximacio qualitativa. Tot plegat ha permes coneixer les caracteristiques daquest capital social, les seves variables constitutives, el seu comportament en la realitat, les relacions dinamiques que sestableixen entre elles i la influencia de lentorn, entre daltres elements, cosa que mostra el caracter integral i multidimensional de la nostra proposta. Els resultats que shan obtingut han servit de base per generar propostes i recomanacions concretes de politiques, plans i programes, com tambe de possibles linies daccio respectuoses amb la diversitat. RESUMEN: El multiculturalismo se ha convertido en un fenomeno que plantea nuevos desafios a la convivencia en las sociedades democraticas latinoamericanas, caracterizadas por la existencia de mas de 400 pueblos indigenas diferentes. Sin embargo, dicha diversidad ha estado marcada por la pobreza y la marginacion, y estos pueblos han sido incorporados de modo marginal y precario a los proyectos nacionales. Ademas, los crecientes movimientos migratorios desde sus territorios de origen hacia las zonas urbanas han acentuado aun mas las diferencias entre ellos y las sociedades dominantes. Ante esta situacion, en la ultima decada han aumentado o han resultado mas visibles en el espacio publico las demandas y reclamaciones de los pueblos indigenas, los cuales se han convertido en nuevos actores politicos que han instado a los estados a buscar nuevas formas de entender el desarrollo indigena a traves de politicas y estrategias coherentes con los principios del multiculturalismo, atendiendo a aspectos culturales, normativos y de valores. La presente tesis constituye una aportacion a este desafio, al proponer un modelo de estudio basado en la teoria del capital social adecuado a las necesidades y caracteristicas de los pueblos indigenas urbanos, que se nutre, ademas, de las aproximaciones teoricas del multiculturalismo, del desarrollo indigena, asi como de la revision de experiencias relevantes en este ambito. De esta forma, a partir de una mirada integral, este modelo identifica, conceptualiza y pone en juego aquellos elementos que deben tenerse en cuenta en el diseno y la implementacion de politicas, planes y programas orientados a los indigenas urbanos, y que serviran de guia a las acciones de los estados y los organismos internacionales. Este modelo de estudio para el capital social indigena urbano se aplica a los mapuches que habitan en dos comunas de la ciudad de Santiago de Chile, a partir de una aproximacion cualitativa. Ello ha permitido conocer las caracteristicas de este capital social, sus variables constitutivas, su comportamiento en la realidad, las relaciones dinamicas que se establecen entre ellas y la influencia del entorno, entre otros elementos, lo cual da cuenta del caracter integral y multidimensional de nuestra propuesta. Los resultados obtenidos han servido de base para la generacion de propuestas y recomendaciones concretas de politicas, planes y programas, asi como de posibles lineas de accion respetuosas con la diversidad. SUMMARY: Multiculturalism has become a phenomenon that poses new challenges to coexistence in Latin American democratic societies, characterised by the existence of more than 400 different indigenous peoples. Nevertheless, this diversity has been marked by poverty and social deprivation, and these peoples have been incorporated in a precarious and deprived environment into national projects. In addition, increasing migratory waves from their territories of origin to urban areas have further accentuated the differences that separate them from dominant societies. Faced with this situation, the demands and protests of indigenous people have increased or have become more visible in the public arena over the last decade. This has converted them into new political actors who have urged States to look for new ways to understand indigenous peoples development through policies and strategies that are coherent with the principles of multiculturalism, and responding to cultural, legal and values-based aspects. This thesis is a contribution to this challenge, proposing a model of study based on the theory of social capital adapted to the needs and characteristics of urban indigenous peoples. It is strengthened, in addition, by the theoretical approaches of multiculturalism, indigenous development, and an exploration of relevant experiences in this field. Based on a comprehensive outlook, this model identifies, conceptualises and brings into play the elements that should be considered in designing and implementing policies, plans and programmes geared to urban indigenous people, and which will serve as a guideline for actions taken by States and international organisations. Based on a qualitative approach, this study model for urban indigenous social capital is applied to the Mapuche people who live in two municipalities in the city of Santiago de Chile. This has allowed us to identify the characteristics of this social capital, its constituent variables, its actual behaviour, the dynamic relations that are established between them and environmental influences, among other elements, to give an account of the rounded and multidimensional character of our proposal. The obtained results have served as a basis to generate proposals and specific recommendations for policies, plans and programmes, as well as possible lines of action that respect diversity.