Autopsie d’une agence d’émigration : étude des pratiques administratives du département de la Alya de l’Agence juive pour Israël, 1948-1960

La Sohnout, l’agence d’immigration pour Israel, dont son departement de la Alya, a organise et coordonne au cours de la decennie 1950 la venue de plus d’1 million de personnes. Elle a, pour ce faire, cree une administration mondialisee qui a participe a la fois au « sauvetage » de populations menacees et a la promotion de la alya pour des personnes desireuses de tenter l’experience sioniste, tout en leur imposant d’importantes contraintes, concernant notamment l’organisation du droit a migrer et la sedentarisation des personnes autorisees a s’installer dans le pays. Comment des lors penser l’ambivalence des violences institutionnelles envers des populations migrantes desirees, necessaires au developpement economique et a la stabilite geopolitique de l’Etat, mais dont la prise en charge administrative les amenait a subir des situations sociales complexes, qui apres 1954, ont conduit a la marginalisation geographique, sociale et professionnelle des nouveaux-venus ? Qu’est-ce que la pratique administrative de l’Agence juive nous apprend de la mise en œuvre d’une politique publique d’immigration d’envergure ?