La política de Trump ante el conflicto israelo-palestino a la luz del Derecho internacional: un balance positivo

espanolEl presidente Trump modifico radicalmente el rumbo de la politica estadounidense sobre el conflicto israelo-palestino seguido por la Administracion Obama. Varios elementos de la politica de Obama, en particular su posicion sobre Iran y sobre la admision de Palestina como miembro de las Naciones Unidas, habian tensado las relaciones con el gobierno israeli. La administracion Trump, por el contrario, ha otorgado su respaldo formal a diferentes politicas de Israel y situaciones de hecho no reconocidas por la comunidad internacional. Entre otras, cabe destacar el reconocimiento de Jerusalen como capital del Estado israeli, la decision de trasladar la Embajada estadounidense a Jerusalen y el reconocimiento de la soberania israeli sobre los Altos del Golan. Mas alla de la polemica generada por estas medidas, la demanda introducida por Palestina contra Estados Unidos por el traslado de su embajada a Jerusalen plantea cuestiones de gran interes juridico en un ambito extraordinariamente intrincado. Al mismo tiempo, una de las cuestiones previas que debera abordar la Corte es la legitimizacion activa de Palestina, pues solo los Estados pueden acudir a la competencia contenciosa de la Corte. Finalmente, cabe mencionar el «plan de paz del siglo» propuesto por Trump para la solucion del conflicto israelo-palestino, un plan rechazado por los lideres palestinos, aunque valorado en su momento por Biden en terminos favorables. Al mismo tiempo, hay que tener presente la conclusion de los denominados «acuerdos de Abraham», que marcan el reconocimiento de Israel por los Emiratos Arabes Unidos, y por Bahrein y el inicio de relaciones entre los mismos. El futuro dira cual es la opcion seguida por los restantes paises arabes del Golfo, en especial Arabia Saudi, asi como Iran y Turquia. Aunque estas dos ultimas potencias no coincidan en algunos aspectos, como el religioso, pueden aliarse para apoyar determinadas politicas e influir en ciertos paises arabes, como Qatar y Siria. EnglishPresident Trump radically changed the course of US policy on the Israeli-Palestinian conflict developed by the Obama Administration. Several elements of Obama’s policy, in particular his position on Iran and on the admission of Palestine as a member of the UN, had strained relations with the Israeli government. The Trump Administration, in contrast, had given its formal backing to different Israeli policies and de facto situations not recognised by the international community. Among others, mention should be made of the recognition of Jerusalem as the capital of Israel, the decision to relocate the US embassy to Jerusalem and the recognition of Israeli sovereignty over the Golan Heights. Beyond the controversy generated by these measures, the application filed by Palestine in the ICJ against the United States for the relocation of the U.S. embassy to Jerusalem raises important legal questions in an extraordinarily intricate area. At the same time, one of the preliminary issues that the Court will have to address is the legal standing of Palestine, as only states can invoke the Court’s contentious jurisdiction. Finally, mention should be made of the «peace plan of the century» proposed by Trump for settling the Israeli-Palestinian conflict, which was rejected by the Palestinian leaders, though assessed by Biden in favourable terms at the moment. At the same time, we should bear in mind the conclusion of the so-called «Abraham agreements», which mark the recognition of Israel by the United Arab Emirates and Bahrain and the beginning of relations between them. The future will tell which option is followed by the other Arab Gulf countries, especially Saudi Arabia, as well as Iran and Turkey. Although these last two powers disagree on some aspects, such as religion, they may eventually join forces to support certain policies and influence certain Arab countries, such as Qatar and Syria.