Essays on Labor Market Effets of Unemployment Insurance Design

2019 
Ma these etudie comment le design de l’assurance chomage peut affecter le comportement des demandeurs d’emploi et des employeurs. Dans mon premier chapitre de these, nous evaluons l’impact de la taxation des contrats de tres courte duree. L’Unedic a introduit en 2013 une majoration des contributions patronales a l’assurance chomage. Afin de limiter l’insecurite et la segmentation sur le marche du travail, plusieurs pays europeens ont egalement decide de taxer les CDD. Afin d’analyser ce probleme, nous avons developpe un modele expliquant le choix de l’employeur entre CDD et CDI, ainsi que la duree des CDD. L’estimation structurelle du modele permet alors d’etudier les effets de la taxation de contrats inferieurs a 30 jours. Nous trouvons deux effets contraires. D’un cote, les employeurs preferent creer des contrats de 30 jours plutot que des contrats juste en dessous de 30 jours. D’un autre cote, la taxe reduit la duree de tous les contrats plus eloignes du seuil de 30 jours. Ce dernier phenomene pese de facon importante sur la duree moyenne des contrats, car les creations de contrats tres courts sont tres nombreuses. Nos resultats montrent en particulier que la taxation des contrats courts augmente le chomage et diminue le bien-etre des chomeurs. Dans le second chapitre, j’etudie le design du regime des intermittents du spectacle. En particulier, je mesure l’effet du seuil d’eligibilite sur l’offre de travail des intermittents. Entre 2003 et 2016, les intermittents devaient travailler 507 heures sur les 10 derniers mois pour etre eligibles aux indemnites chomage. Ce seuil de 507 heures induit des comportements strategiques qui peuvent etre couteux pour l’assurance chomage. Pour les intermittents juste en dessous de 507 heures, une legere augmentation du nombre d’heures travaillees implique une augmentation de 60% de leurs revenus grâce aux allocations chomage. Je montre que les individus optimisent en se positionnant juste au-dessus du seuil creant un saut observable dans la distribution etudiee et un trou en-dessous du seuil. Je developpe un modele sans friction a la Kleven et Waseem (2013). Je trouve une elasticite structurelle comprise entre 0.26 et 0.28. Enfin, je determine l’impact de ce comportement strategique sur le deficit de l’assurance chomage. Le cout induit est non negligeable puisqu’il represente 27% du deficit annuel. Dans le troisieme chapitre, j’examine si les individus comprennent le lien qui existe entre les contributions sociales qu’ils paient et leurs allocations futures. Si les individus comprennent ce lien, les contributions sociales auront moins le caractere d’une taxe, limitant ainsi leurs effets desincitatifs sur l’offre de travail. Pour analyser ce probleme, j’explore la discontinuite creee par la periode de reference dans les regles d’eligibilite a l’assurance chomage. Intuitivement, lorsqu’un individu s’inscrit a l’assurance chomage, seules les heures incluses dans la periode de reference seront utilisees pour determiner son droit a l’indemnisation. Si les individus ont conscience du lien contribution-allocation, ils ont une forte incitation a faire plus d’heures pendant la periode de reference. Pour illustrer ce propos, j’etudie le comportement des intermittents du spectacle. Depuis 2016, les intermittents doivent travailler 507 heures sur une periode de reference de 12 derniers mois pour etre eligibles aux indemnites chomage. Cette regle implique qu’un an apres leur entree sur le marche de travail, la periode de reference va se decaler excluant certaines heures de travail dans le calcul de l’eligibilite. Je montre qu’afin d’eviter cela, un grand nombre d’intermittents atteignent les 507 heures necessaires a l’eligibilite un an apres leur entree sur le marche du travail, creant un saut observable dans la distribution etudiee. Je developpe un modele dynamique sans friction expliquant le choix de la date d’eligibilite a l’assurance chomage et trouve une elasticite structurelle de 0.52.
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