경기도 기계클러스터 조성방안

기계산업은 기술인력 의존도가 높은, 대표적인 양질의 일자리 창출 산업으로 2014년 기준 한국 제조업 중에서 사업체 및 종사자 비중이 13.9%, 10.9%로 각각 2위, 3위를 차지하는 고용 친화적 산업이다. 또한 타 산업과 달리 수직계열화가 되어 있지 않아 대기업 의존도가 낮으며, 중견기업이 중요한 역할을 수행하고 있는 산업분야이다. 기계산업의 국산화율은 제조업 평균 수치보다 높은 수준으로 수입 의존도는 상대적으로 낮은 편이다. 제조업 전체의 국산화율은 전국 68.3%, 경기도 70.4%인 반면, 기계산업의 국산화율은 전국 83.7%, 경기도 84.3%로 나타나 국내 산업과의 연관관계가 매우 높은 것을 알 수 있다. 이와 같은 이유로, 경기도 차원에서 기계산업 활성화를 위한 검토가 필요하다. 특히 국내 기계산업 분야 기업협의체인 한국기계공업협동조합연합회가 안성시에 조성되는 산업단지에 이전을 추진하고 있어, 더욱 기계산업에 대한 전략이 필요한 시점이다. 따라서 본 연구는 이러한 기계산업 활성화를 위한 방안으로 경기도내 기계산업 클러스터 조성을 위한 기초조사를 시작으로 정책적 시사점을 제시하고자 한다. 이를 위해 먼저 국내 기계산업의 현황, 시장동향 및 전망 등에 대해 분석하였으며, 기계클러스터 조성 후보지 분석 및 활성화 전략에 대한 검토를 수행하였다. 분석 결과 유력 후보지들 중 안성시 기계클러스터가 기계산업의 집적도, 부지의 위치 및 조성원가 등 입지결정요인 면에서 매우 적합한 환경을 보유한 것으로 확인되었으며, 향후 기계클러스터의 조성에 따라 이 지역 산업이 활성화될 수 있을 것으로 검토되었다. 기계산업 클러스터를 활성화하기 위한 방안으로 다음과 같은 대안을 제시한다. 첫 번째로 클러스터가 조성되는 산업단지에 혁신센터를 건립, 운영하는 방법이다. 혁신센터는 공동 연구시설을 제공하고 입주기업들에게 경영, 교육, 기술개발 등을 지원할 수 있는 플랫폼 역할을 수행한다. 특히 교육을 통해서는 전문인력 수급 및 맞춤형 일자리를 제공할 수 있는 이차적인 효과도 있다. 두 번째로는 입주기업을 위한 다양한 지원방안을 마련해 제공하는 것이다. 기업유치지원금 지원, 대출금 이자보전 등의 재정적 지원과 더불어 입주 근로자들을 위한 복지지원 및 커뮤니티 센터 등 공공시설 제공 등을 통해 기계산업 기업들의 이전을 유도하고 이를 통한 클러스터 효과의 기반을 마련할 수 있다. 세 번째로는 각 참여주체들 간 네트워킹이 가능하도록 지원하는 것이 필요하다. 이를 위해 여러 혁신기업들과 지역대학들이 다양한 아이디어를 교류하고 연구ㆍ협력할 수 있도록 하며 정기적인 프로그램을 통해 협업할 수 있는 장을 마련해주어야 한다. 특히 공공의 벤처지원 기관과 사업화에 참여할 수 있는 기업들과의 연계 등 다양한 네트워크 형성을 위한 구체적 지원이 필요하다. 네트워킹 지원에는 앞서 언급한 정기적인 이벤트나 행사, 프로그램뿐 아니라 협력기관의 유치, 교류장소 지원 등이 필요하다. 마지막으로 클러스터 내에 시험평가인증 전문기관의 확보가 필요하다. 시험평가인증 전문기관의 근거리 입지는 검사 소요시간이 절감되는 등 제품의 생산과 납품이 원활하게 이루어지는 데 큰 도움을 줄 수 있기 때문이다. 특히 시험기관의 전문성, 신뢰성 등을 고려할 때 기계클러스터 내에 전문기관의 분원을 유치하는 것이 가장 효율적인 방법이 될 수 있을 것으로 예상된다. 이 외에도 경기도 자체적으로 입주기업에 대한 다양한 인센티브를 적극적으로 개발, 지원할 경우 기계산업클러스터 조성이 성공적으로 이루어질 것으로 판단된다.