Informe sobre el PNR. La utilización de datos personales contenidos en el registro de nombres de pasajeros: ¿fines represivos o preventivos?

En noviembre de 2001, solo dos meses despues de los atentados a las Torres Gemelas, se aprobo una ley que obligaba a cualquier compania aerea que operase vuelos de pasajeros con destino u origen a EE UU a proporcionar a la Oficina de Aduanas y Proteccion Fronteriza (Bureau of Customs and Border Protection) el acceso electronico a los datos contenidos en el registro de nombres de pasajeros, conocidos por sus sigla en ingles PNR (Passenger Name Record). Tras varios acuerdos entre la Union Europea y EE UU, y otros suscritos con Canada y Australia, se ha avanzado hacia ciertos minimos que deben respetarse en el proceso de transferencia internacional de datos personales desde Europa a terceros Estados con fines de represion y prevencion penal de ilicitos terroristas. No obstante, a dia de hoy son muchas las dudas que surgen tras el analisis detallado de los mismos. Este trabajo repasa criticamente dichos acuerdos, asi como el proyecto de creacion de un PNR para Europa, poniendo el acento en los aspectos mas sensibles desde el punto de vista de la proteccion de datos personales, y de la configuracion de la libertad en el marco de unas medidas proporcionales de seguridad que puedan ser utiles de cara a su renovacion con mas garantias y la posible suscripcion de mas acuerdos con dicha finalidad.