Navetteurs et fuites de salaires: ampleur et disparités dans les zones d'emploi en France entre 1999 et 2012

L'economie regionale s'interesse le plus souvent a des economies faiblement integrees. Leur fonctionnement est ainsi fortement tributaire des equilibres et desequilibres qu'elles entretiennent avec l'exterieur, et ce, pour une grande variete de flux economiques (de personnes, de revenus, de depenses...). D'important enseignements ont ete apportes en ce sens, notamment par le prisme de la theorie de la base (par exemple, Aydalot, 1985 ; Davezies, 2005, 2008 ; Dissart & Vollet, 2011 ; Krikelas, 1992 ; Segessemann & Crevoisier, 2016 ; Thiebout, 1956, Williams, 1997). Selon cette theorie, le niveau d'activite economique depend invariablement de la capacite d'une region a capter des richesses produites ailleurs (commerce interregional, accueil de residents financierement autonomes, tourisme et commerce de passage...) et a les faire efficacement circuler en interne (i.e. effet d'entrainement ou effet multiplicateur de revenu). Sur ce dernier point, la valeur du multiplicateur est d’autant plus fort que les fuites sont faibles (Marlier et al., 2015 ; Poinsot & Ruault, 2016 ; Ruault, 2014 ; Vollet, 2012). Trois types de fuites sont generalement distinguees : i. la consommation des residents a l’exterieur de leur territoire de residence ; ii. les importations de biens et services ; iii. les revenus verses aux non-residents soit sous forme de salaire, soit de profit. Alors que les deux premiers types de fuite ont fait l’objet de travaux recents (Chabanel & Florentin, 2016 ; Koning & al., 2015 ; Pecqueur & Talandier, 2011 ; Ruault, 2014), la litterature scientifique sur le dernier est plus etroite. Dans cet article, nous cherchons a qualifier l'origine et l’ampleur des fuites salariales par rapport a l’ensemble des salaires verses dans chaque zone d’emploi. Il s'agira notamment de comprendre quels sont les secteurs d'activite et les types de poste qui alimentent cette fuite ou encore s'il s'agit d'une fuite des hautes ou des basses remunerations. Par ailleurs, nous souhaitons interroger les disparites regionales de ces fuites, en les confrontant aux niveaux de remunerations et a la structure economique des zones d’emploi, afin d’identifier differents profils d’economies regionales. Si plusieurs auteurs conviennent que la progression des conditions salariales intervient comme facteur d'attractivite et de croissance regionale (Clark et Hunter, 1992 ; Hansen et Niedomysl, 2009 ; Scott, 2010), nous nous interrogeons en retour sur la magnitude et l'origine des fuites de masse salariale dans les disparites regionales des salaires verses pour chaque zone d’emploi. A partir des Declarations Annuelle de Donnees Sociales (DADS) fournies par l’INSEE et mis a disposition par le Reseau Quetelet, nous analysons les salaires verses aux actifs navetteurs, c’est-a-dire aux travailleurs qui ne resident pas dans la zone d’emploi consideree. Les DADS doivent etre remplies par l’ensemble des entreprises ayant des salaries et permettent d’avoir de l’information sur les salaires verses. Seules sont absentes les donnees relatives aux particuliers employeurs, aux activites extraterritoriales et aux etablissements de la fonction publique de l’Etat. La zone d’emploi a ete retenue dans ce travail comme maille geographique. Elle est construite par l’INSEE, de sorte a definir des zones adaptees a l’analyse du marche du travail : elle concentre au moins 5 000 emplois et delimite des ensembles coherents dans lesquels se concentrent les mobilites domicile-travail. De cette sorte, ce decoupage nous permet de determiner un minimum des fuites salariales possibles entre ces zones d’emplois, dont l’ampleur et les caracteristiques restent a definir. Les DADS a l’echelle des zones d’emploi ont deja fait l’objet de plusieurs travaux comme par exemple sur l’evolution des inegalites salariales (Combes et al., 2003, 2008) ou encore sur les disparites salariales a l’interieur d’une region particuliere (INSEE, 2000 ; Blanc et al., 2005). Toutefois, l’analyse des DADS au regard des fuites salariales n’a, a notre connaissance, pas l’objet de travaux recents et approfondis. Une fois determinee l’ampleur des fuites salariales au regard de l’ensemble des salaires verses pour chaque zone d’emploi, nous chercherons a caracteriser plus finement les types de territoire, par exemple d’apres leurs structures economiques ou encore le salaire moyen verse, qui connaissent les fuites salariales les plus importantes. Par ailleurs, l’analyse de ces fuites a partir de trois points dans le temps – 1999, 2007 et 2012 – nous permet d’aborder l’evolution des fuites au regard du potentiel allongement des distances entre lieu de residence et lieu d’emploi.