Inventarisatie van Quick wins van wet- en regelgeving en uitvoeringspraktijk in de asbestsector

Het verwijderen van asbest en asbesthoudende materialen is sterk gereguleerd in Nederland, om te borgen dat (gezondheids)risico’s voor mens en milieu beperkt blijven. Er zijn echter signalen van uit de branche dat deze regulering onnodig complex zou zijn. Verder zijn er signalen dat de kosten van asbestverwijderingen hoger zouden zijn dan noodzakelijk. Wanneer door aanpassingen in de wet- en regelgeving, maar ook in de procesbeschrijvingen, normen, certificatieschema’s en uitvoeringspraktijk aanpassingen gemaakt kunnen worden die asbestverwijdering zouden versimpelen en / of de kosten daarvan verminderen, wil het ministerie van SZW deze graag mogelijk maken. TNO is daarom gevraagd te inventariseren welke zogenaamde quick wins dit betreft. Hiertoe zijn stakeholders in de asbestbranche direct en indirect benaderd om input te leveren. De inventarisatie heeft 190 reacties opgeleverd, uit verschillende onderdelen van de asbest(verwijderings)branche. Deze reacties waren echter veelal geen quick win, doordat ze geen idee of oplossingsrichting bevatten, maar slechts een constatering waren van een probleem of knelpunt. Deze input is wel waardevol gebleken, aangezien het een overzicht biedt in de kaders waarin partijen binnen de branche werken. Bovendien geeft de aangeleverde input inzicht in hoe de huidige regelgeving en uitvoeringspraktijk geinterpreteerd en gebruikt wordt. Niet alle input is in dit onderzoek meegenomen. Een deel van de binnengekomen input is doorgezet naar de partij die het functioneren van het stelsel binnen de asbestbranche onderzocht, omdat de input een duidelijk beeld over het functioneren van het stelsel bespraken en daar van meerwaarde zou zijn. Deze input is daarom geen onderdeel van deze rapportage. De input die wel gezien konden worden als een quick win zijn opgenomen in deze rapportage. Daarnaast is, indien mogelijk, bij input waar geen duidelijk idee of oplossingsrichting was aangegeven een suggestie gedaan die verder geexploreerd kan worden op haalbaarheid en implicaties. Deze rapportage geeft een overzicht van suggesties ter verbetering van de regelgeving en uitvoeringspraktijk in de asbestbranche. De informatieverzameling is verricht in het derde kwartaal van 2016. Gedurende het onderzoek is op meerdere gebieden input gebruikt om acties in gang te zetten in lopende (beleids)activiteiten.